Дело № 2-689/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2010 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Кайгуловой З.Ф.
с участием помощника прокурора Стерлитамакского района РБ Немчиновой О.В.
при секретаре Самигуллиной А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Стерлитамакского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Алатанинский сельсовет об обязывании внести сведения об объектах размещения отходов, расположенных на территории муниципального образования в государственный реестр объектов размещения отходов
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Стерлитамакского района РБ обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Алатанинский сельсовет об обязывании внести сведения об объектах размещения отходов, расположенных на территории муниципального образования в государственный реестр объектов размещения отходов.
Иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц, в связи с тем, что невнесение объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов нарушают право населения, проживающего в районе производственной деятельности ответчика, на благоприятную окружающую среду, т.к. в данном случае отсутствует гарантии соответствия объекта размещения отходов установленным санитарным и экологическим требованиям, что может привести к загрязнению природных, водных ресурсов, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Стерлитамакского района РБ проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Алатанинский сельсовет Стерлитамакского района. В результате чего выявлено, что объекты размещения отходов, расположенные на территории сельского поселения не внесены в государственный реестр объектов размещения отходов.
Прокурор просит суд обязать Алатанинский сельсовет Стерлитамакского района РБ устранить допущенные нарушения в течение 6 месяцев.
Таким образом, вышеуказанные нарушения ущемляют права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и благоприятные условия жизнедеятельности.
В судебном заседании помощник прокурора Немчинова О.В. иск поддержала, при этом уточнила требования и пояснила, что просит суд обязать сельсовет устранить нарушения без установления сроков, в течение которых это необходимо сделать.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Администрации сельского поселения Алатанинский сельсовет, представителя третьего лица Стерлитамакского территориального отдела Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, по представленным доказательствам, от указанных лиц возражений относительно исковых требований не поступили.
Представитель третьего лица Стерлитамакского территориального отдела Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности № 264 от 08.06.2010 г. Ахматханов Р.И. в судебном заседании пояснил, что с иском прокурора полностью согласен.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:
Согласно частям 6,7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
Согласно пункту 5.2.31 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.05.2008 N 404 министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет следующие полномочия: порядок учета в области обращения с отходами, порядок ведения государственного реестра объектов размещения отходов, а также порядок ведения государственного кадастра отходов.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 1 вышеуказанного Федерального закона объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов.
Согласно письма главы сельского поселения Алатанинский сельсовет на территории сельского поселения расположены 2 свалки твердых бытовых отходов в с. Забельское и Юрактау.
Вместе с тем, согласно информации, представленной Стерлитамакским территориальным отделом Ростехнадзора РФ органами местного самоуправления сельского поселения Алатанинский сельсовет объекты размещения отходов, расположенные на территории сельского поселения не внесены в государственный реестр объектов размещения отходов.
В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением и обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Таким образом, вышеуказанные нарушения ущемляют права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и благоприятные условия жизнедеятельности.
При данных обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как оно является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Стерлитамакского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Алатанинский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан
- удовлетворить.
Обязать орган местного самоуправления муниципального образования сельского поселения Алатанинский сельсовет (администрацию сельского поселения) внести сведения об объектах размещения отходов, расположенных на территории муниципального образования в государственный реестр объектов размещения отходов.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Председательствующий судья: З.Ф. Кайгулова
Решение вступило в законную силу 13 июля 2010 года