Дело № 2-801/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2010 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Кайгуловой З.Ф.
при секретаре Самигуллиной А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вишневского Анатолия Михайловича к СПК «Первомайский» о признании права собственности на квартиру
У С Т А Н О В И Л:
Истец Вишневский А.М. просит признать за собой право собственности на квартиру на основании ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», расположенную по адресу: Республика Башкортостан, ФИО5ий район, ..., ..., ..., на том основании, что жилой дом, в котором проживает истец, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, ФИО5ий район, ..., ..., ... был построен в 1961 году.
Согласно справки № 641 от 03.06.2010 г. о финансовом лицевом счете № 17, выданной Администрацией СП Первомайский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ, Вишневский Анатолий Михайлович зарегистрирован и проживает с 16.06.1980 г. в квартире, находящейся по адресу: Республика Башкортостан, ФИО5ий район, ..., ..., ..., ..., Вишневская Р.Ф. с 17.06.1980 г., Вишневский Д.А. с 15.12.1997 г.
19 августа 2002 г. Вишневскому А.М. на основании Постановления администрации СПК «Первомайский» от 15.06.1984 г. был выдан ордер на жилое помещение № 41, расположенное по адресу: РБ, Стерлитамакский район, ..., ..., ..., ....
При обращении в Администрацию муниципального района Стерлитамакский район РБ для заключения договора приватизации истцам было отказано в этом, в связи с тем, что право собственности, оперативного управления либо хозяйственного ведения на указанное жилое помещение за СПК «Первомайский» не зарегистрировано.
В судебном заседании истец Вишневский А.М. свое исковое заявление поддержал, просит признать за собой право собственности на указанную квартиру.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика СПК «Первомайский», представителей третьих лиц – Администрации СП Первомайский сельский совет МР Стерлитамакский район РБ, отдела по г. Стерлитамак Управления Росреестра по РБ, Комитета по управлению собственностью Министерства имущественных отношений РБ по Стерлитамакскому району, надлежаще извещённых о дате и времени судебного разбирательства, по представленным доказательствам, от указанных лиц возражений относительно исковых требований не поступили.
Представитель третьего лица Администрации муниципального района Стерлитамакский район РБ по доверенности Муллагулов Р.Р. в судебное заседание не явился по заявлению, представил в суд возражения относительно исковых требований.
Третьи лица – Вишневская Р.Ф., Вишневский Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, просят иск удовлетворить.
Выслушав истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно справки № 641 от 03.06.2010 г. о финансовом лицевом счете № 17, выданной Администрацией СП Первомайский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район, Вишневский Анатолий Михайлович зарегистрирован и проживает с 16.06.1980 г. в квартире, находящейся по адресу: Республика Башкортостан, ФИО5ий район, ..., ..., ..., ..., ФИО4 с 17.06.1980 г., Вишневский Д.А. с 15.12.1997 г.
19 августа 2002 г. Вишневскому А.М. на основании Постановления администрации СПК «Первомайский» от 15.06.1984 г. был выдан ордер на жилое помещение № 41, расположенное по адресу: РБ, Стерлитамакский район, с. Первомайское, ул. Садовая, д.7, кв.2.
Стерлитамакским межрайонным филиалом ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ» был подготовлен технический паспорт домовладения от 22.03.2010 г. инв. № 6736. Согласно данного техпаспорта физический износ жилого помещения составляет 47 %.
В 1993 г. спорное жилое помещение принадлежало совхозу «Первомайский».
С 15 марта 1993 года совхоз «Первомайский» реорганизован в ассоциацию крестьянских хозяйств «Первомайский». АКХ «Первомайский» был реорганизован в СПК «Первомайский» на основании Постановления № 569 от 01.12.1998 г. (свидетельство № 126 от 03.12.1998 г. о государственной регистрации СПК «Первомайский»). АКХ, СПК «Первомайский» являются правопреемниками совхоза «Первомайский» (основание устав АКХ, Постановление № 569 от 01.12.1998 г.).
04 декабря 2007 г. на общем собрании членов СПК «Первомайский» было принято решение о ликвидации СПК «Первомайский» (Протокол № 9 от 04.12.2007). 05.05.2008 в СПК «Первомайский», согласно решения Арбитражного суда по делу № А 07-2879-Г-НЛВ, введено конкурсное производство. Спорное жилое помещение выведено из конкурсной массы.
Согласно справке № 44 от 10.03.2010 г., выданной СПК «Первомайский» Стерлитамакского района, данное жилое помещение числится за СПК «Первомайский», в настоящее время передано в Администрацию сельского поселения Первомайский сельсовет (акт № ОС-1). Однако, первичные правоустанавливающие документы на жилое помещение у СПК «Первомайский» отсутствуют, право собственности, право оперативного управления либо хозяйственного ведения в установленном законе порядке до настоящего времени ответчики не зарегистрировали, что подтверждается сообщением отдела по г. Стерлитамак УФСГРКК по РБ № 17/025/2010-080 от 25.05.2010 г. об отсутствии регистрации прав на указанный объект недвижимости.
В соответствии со статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в ред. от 23.12.1992 N 4199-1, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов мест самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в числе права на приватизацию жилья.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения: государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, оперативное управление которых передан жилищный фонд и оформляется договор передачи... (ст.6,7 ФЗ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» право приобретения жилого помещения в собственность имеют лица, проживающие в жилом помещении.
Вишневский А.М. право на бесплатную приватизацию не использовал, что подтверждается справкой Стерлитамакского межрайонного филиала ГУП Бюро технической инвентаризации РБ № 957 от 11.06.2010 г. и выпиской отдела по г. Стерлитамак УФСГРКК по РБ от 25.05.2010 г. № 17/025/2010-079, № 17/022/2010-350.
Согласно ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты на населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. (с последующими изменениями и дополнениями) «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 23 декабря 1992г. № 4199-I) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Таким образом, гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственной в иную форму собственности.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд и оформляется договором передачи… (ст. 6,7 ФЗ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"). Однако договор о передаче вышеуказанного жилого помещения в собственность истца своевременно заключен не был.
Истец решил реализовать свое право на участие в приватизации жилого помещения – квартиры, однако право собственности, оперативного управления либо хозяйственного ведения на указанное жилое помещение за СПК «Первомайский» не зарегистрировано.
Однако суд полагает, что данное обстоятельство не должно являться препятствием гражданину в реализации его прав и свобод, гарантированных ему федеральным законодательством.
Согласно представленных суду сведений Стерлитамакского межрайонного филиала ГУП Бюро технической инвентаризации РБ и Стерлитамакского отдела УФРС по РБ истец свое право на приватизацию не использовал.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ, субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, который имеет право на получение в собственность жилого помещения, находящегося в государственном (муниципальном) жилищном фонде, в порядке приватизации, то есть однократно, бесплатно, так как жилой дом, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, ФИО5ий район, ..., ..., ..., ... был построен за счет средств совхоза «Первомайский», то есть за счет государственных средств.
Доводы истца подтверждаются также техническим паспортом, другими материалами дела.
Права и интересы других лиц не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.217 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Вишневским Анатолием Михайловичем в порядке приватизации право собственности на квартиру общей площадью 51,1 кв.м., общей площадью жилых помещений 38,3 кв.м., жилой площадью 29,2 кв.м., расположенную по адресу: Республика Башкортостан, ФИО5ий район, ..., ..., ..., ....
Предложить Вишневскому Анатолию Михайловичу зарегистрировать право собственности на указанную квартиру в отделе по г. Стерлитамак Управления Росреестра по РБ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения путем подачи жалобы в Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ
СУДЬЯ З.Ф. КАЙГУЛОВА
Решение вступило в законную силу 23 июля 2010 года