Дело № 2-1314/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2010 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Кайгуловой З.Ф.,
с участием помощника прокурора Стерлитамакского района РБ Немчиновой О.В.,
при секретаре Самигуллиной А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
прокурора Стерлитамакского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Отрадовский сельский совет Стерлитамакского района РБ
об оспаривании бездействия органа местного самоуправления в области военно-патриотического воспитания молодёжи,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Стерлитамакского района РБ обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Отрадовский сельский совет об оспаривании бездействия органа местного самоуправления в области военно-патриотического воспитания молодёжи.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Стерлитамакского района РБ по указанию прокуратуры республики от 29.10.2010 № 21-10-2010 проведена проверка соблюдения законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи должностными лицами сельского поселения Отрадовский сельсовет в ходе которой, выявлены существенные нарушения указанного законодательства.
Согласно п. 30 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
Статья 14 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что органы местного самоуправления совместно с Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, и должностными лицами организаций обязаны систематически проводить работу по военно-патриотическому воспитанию граждан.
Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что органами местного самоуправления Отрадовский сельсовет не приняты меры к разработке программы и реализации мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи, как неотъемлемой части организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью, чем ущемляются права граждан, проживающих на территории сельского поселения в сфере военно-патриотического воспитания.
В связи с выявленными нарушениями 29.10.2010 прокурором района в адрес главы сельского поселения направлено представление об устранении нарушений законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи.
Однако по состоянию на ноябрь 2010 года Программа по военно-патриотическому воспитанию молодежи органом местного самоуправления – администрацией сельского поселения Отрадовский сельсовет Стерлитамакского района РБ не принята.
В судебном заседании помощник прокурора Стерлитамакского района РБ Немчинова О.В. поддержала заявление прокурора.
Заинтересованное лицо – представитель сельского поселения Отрадовский сельсовет МР Стерлитамакский район РБ по доверенности Сахибгареева А.А. в судебном заседании с заявлением прокурора Стерлитамакского района РБ согласилась, обязуются устранить выявленные нарушения.
Суд, заслушав помощника прокурора Стерлитамакского района РБ Немчинову О.В., исследовав материалы гражданского дела, находит, что заявление подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что прокуратурой Стерлитамакского района РБ проведена проверка соблюдения законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи должностными лицами сельского поселения Отрадовский сельсовет в ходе которой, выявлены существенные нарушения указанного законодательства, а именно органами местного самоуправления Отрадовский сельсовет не приняты меры к разработке программы и реализации мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи, как неотъемлемой части организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью.
Согласно п. 30 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
Статья 14 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что органы местного самоуправления совместно с Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, и должностными лицами организаций обязаны систематически проводить работу по военно-патриотическому воспитанию граждан.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.10.2010 N 795 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы" проведение единой государственной политики в области патриотического воспитания граждан Российской Федерации обеспечивает достижение целей патриотического воспитания путем плановой, непрерывной и согласованной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют руководство процессом патриотического воспитания в пределах своих полномочий и объединяют свои усилия для обеспечения эффективного функционирования системы патриотического воспитания в целом.
В связи с выявленными нарушениями 29.10.2010 прокурором Стрлитамакского района РБ в адрес главы сельского поселения направлено представление об устранении нарушений законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи.
Однако по состоянию на ноябрь 2010 года Программа по военно-патриотическому воспитанию молодежи органом местного самоуправления – администрацией сельского поселения Отрадовский сельсовет Стерлитамакского района РБ не принята.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требование заявителя обоснованно заявлено к администрации сельского поселения Отрадовский сельсовет Стерлитамакского района РБ, которая в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязана организовать деятельность в области военно-патриотического воспитания молодёжи.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Стерлитамакского района РБ удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Отрадовский сельсовет Стерлитамакского района РБ по принятию Программы по военно-патриотическому воспитанию молодежи.
Обязать администрацию сельского поселения Отрадовский сельсовет Стерлитамакского района РБ в течение 4 месяцев принять Программу по военно-патриотическому воспитанию молодежи.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
СУДЬЯ З.Ф.КАЙГУЛОВА
Решение вступило в законную силу 20.12.2010г.