Дело № 2-1332/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2010 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Мусиной Р.М.,
с участием прокурора Стерлитамакского района РБ Воронова С.Н.,
при секретаре Кузнецовой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
прокурора Стерлитамакского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Максимовский сельский совет Стерлитамакского района РБ
об оспаривании бездействия органа местного самоуправления в области военно-патриотического воспитания молодёжи,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Стерлитамакского района РБ обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Максимовский сельский совет об оспаривании бездействия органа местного самоуправления в области военно-патриотического воспитания молодёжи.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Стерлитамакского района РБ по указанию прокуратуры республики от 29.10.2010 № 21-10-2010 проведена проверка соблюдения законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи должностными лицами сельского поселения Максимовский сельсовет в ходе которой, выявлены существенные нарушения указанного законодательства.
Согласно п. 30 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
Статья 14 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что органы местного самоуправления совместно с Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, и должностными лицами организаций обязаны систематически проводить работу по военно-патриотическому воспитанию граждан.
Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что органами местного самоуправления Максимовский сельсовет не приняты меры к разработке программы и реализации мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи, как неотъемлемой части организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью, чем ущемляются права граждан, проживающих на территории сельского поселения в сфере военно-патриотического воспитания.
В связи с выявленными нарушениями 29.10.2010 прокурором района в адрес главы сельского поселения направлено представление об устранении нарушений законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи.
Однако по состоянию на ноябрь 2010 года Программа по военно-патриотическому воспитанию молодежи органом местного самоуправления – администрацией сельского поселения Максимовский сельсовет Стерлитамакского района РБ не принята.
В судебном заседании прокурора Стерлитамакского района РБ Воронов С.Н. поддержал заявление прокурора.
Заинтересованное лицо – представитель сельского поселения Максимовский сельсовет МР Стерлитамакский район РБ в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, суд считает необходимым рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, заслушав прокурора Стерлитамакского района РБ Воронова С.Н., исследовав материалы гражданского дела, находит, что заявление подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что прокуратурой Стерлитамакского района РБ проведена проверка соблюдения законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи должностными лицами сельского поселения Максимовский сельсовет в ходе которой, выявлены существенные нарушения указанного законодательства, а именно органами местного самоуправления Максимовский сельсовет не приняты меры к разработке программы и реализации мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи, как неотъемлемой части организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью.
Согласно п. 30 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
Статья 14 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что органы местного самоуправления совместно с Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, и должностными лицами организаций обязаны систематически проводить работу по военно-патриотическому воспитанию граждан.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.10.2010 N 795 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы" проведение единой государственной политики в области патриотического воспитания граждан Российской Федерации обеспечивает достижение целей патриотического воспитания путем плановой, непрерывной и согласованной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют руководство процессом патриотического воспитания в пределах своих полномочий и объединяют свои усилия для обеспечения эффективного функционирования системы патриотического воспитания в целом.
В связи с выявленными нарушениями 29.10.2010 прокурором Стерлитамакского района РБ в адрес главы сельского поселения направлено представление об устранении нарушений законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи.
Однако по состоянию на ноябрь 2010 года Программа по военно-патриотическому воспитанию молодежи органом местного самоуправления – администрацией сельского поселения Максимовский сельсовет Стерлитамакского района РБ не принята.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требование заявителя обоснованно заявлено к администрации сельского поселения Максимовский сельсовет Стерлитамакского района РБ, которая в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязана организовать деятельность в области военно-патриотического воспитания молодёжи.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Стерлитамакского района РБ удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Максимовский сельсовет Стерлитамакского района РБ по принятию Программы по военно-патриотическому воспитанию молодежи.
Обязать администрацию сельского поселения Максимовский сельсовет Стерлитамакского района РБ в течение 4 месяцев принять Программу по военно-патриотическому воспитанию молодежи.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
СУДЬЯ Р.М. Мусина
Решение не вступило в законную силу