Дело № 2-1286 \10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 декабря 2010 г. г. Стерлитамак
Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кайгуловой З.Ф.,
при секретаре Самигуллиной А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Халиулина Ф.Х. к Администрации МР Стерлитамакский район РБ
о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Халиулин Ф.Х. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Казадаевский сельсовет о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что постановлением Казадаевского сельского совета Стерлитамакского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> С моменты выделения земельного участка Халиулин Ф.Х. огородил земельный участок, построил баню, вырыл колодец. 15.04.2010 г. он сдал документы в Стерлитамакский отдел управления Росреестра РФ по РБ, однако получил отказ в государственной регистрации права собственности, мотивированный тем, что администрация Казадаевского сельсовета в нарушение Земельного кодекса РФ предоставила земельный участок Халиулину Ф.Х. без проведения торгов. Однако Халиулин Ф.Х. считает себя добросовестным приобретателем и просит суд признать за ним право собственности на выделенный ему земельный участок. Впоследствии истец представил в суд уточненное исковое заявление, в котором произвел замену ненадлежащего ответчика – администрацию сельского поселения Казадаевский сельсовет на собственника земельного участка – администрацию муниципального района Стерлитамакский район РБ (л.д.38).
В судебном заседании представитель истца, по доверенности Фахреев Э.Ю., уточненный иск поддержал в полном объеме, просил суд признать право собственности за Халиулиным Ф.Х., поскольку участок предоставлен ему на законных основаниях, истец использует его в соответствии с целевым назначением, начал строительство – возвел баню, огородил участок, вырыл колодец. Халиулин Ф.Х. является жителем города Стерлитамака, на территории Казадаевского сельского совета постоянного места жительства и работы пока не имеет, но собирается построить дом и проживать в нем в будущем.
Представители ответчика администрации МР Стерлитамакский район РБ, третьих лиц - Управления Росреестра РФ по РБ, администрации сельского поселения Казадаевский сельский совет в судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства, сведений об уважительных причинах своей неявки суду не представили, об отложении разбирательства дела не просили.
При данных обстоятельствах и с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела в полном объеме, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что истцу Халиулину Ф.Х. постановлением администрации МО Казадаевский сельсовет Стерлитамакского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок площадь. № кв.м в д. <адрес> для строительства индивидуального жилого дома (л.д.4). При этом вид права, на котором спорный земельный участок выделен Халиулину Ф.Х., в постановлении не указан.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 07.04.2010 г. участок состоит на государственном кадастровом учете, имеет кадастровый номер № и фактическую площадь <данные изъяты> кв.м, относится к категории земель населенных пунктов и используется в соответствии с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства. (л.д.5-6).
На указанном земельном участке истец без разрешительных документов на строительство возвел баню (литер Г), что подтверждается техническим паспортом на строение (л.д.12-21). Строение не имеет документа о соответствии санитарным, противопожарным и градостроительным нормам ввиду отсутствия у застройщика надлежаще оформленных документов на земельный участок, что подтверждается письмом МУ «Стерлитамакский районный отдела архитектуры и градостроительства» (л.д.37,43).
В соответствии с ч.2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан или юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан или юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации.
Однако судом не установлено оснований для бесплатной передачи спорного земельного участка в собственность истца Халиулина Ф.Х., предусмотренных Земельным кодексом РФ (п. 2.1 ст.30, абзац 3 п.1 ст. 36 ЗК РФ) или ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (абз7 п.2, п.4 ст.3), Федеральным Законом № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» ( пп.2,5 ст.16), Законом РФ от 15.01.1993 г. № 4301-1 «О статусе героев Советского Союза, героев Российской Федерации и полных кавалеров Ордена Славы» (п.4 ст.5), Федеральным Законом от 09.01.1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий героям Социалистического труда и полным кавалерам Ордена трудовой славы» (п.4 ст. 3), Федеральным Законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (абз.3,6 п.4 ст. 10), Федеральным законом от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (п.1 ст. 28), Законом Республики Башкортостан от 05.01.2004 г. «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» (ч.2 ст. 10).
Представителем истца не представлено суду доказательств наличия таких оснований, предусмотренных вышеперечисленными законами Российской Федерации и Республики Башкортостан, доказательств наличия льгот и преимуществ для бесплатного представления земельного участка в собственность, либо нахождение на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Также на основании показаний представителя истца судом установлено, что на территории Казадаевского сельского поселения истец Халиулин Ф.Х. не проживает, следовательно права на однократное бесплатное получение земли для строительства индивидуального жилого дома на территории указанного сельского поселения не имеет.
При данных обстоятельствах суд не находит оснований для признания за истцом права собственности на используемый им земельный участок в <адрес> и считает, что получить земельный участок в собственность Халиулину Ф.Х. возможно только в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 30, ст. 38 Земельного кодекса РФ, то есть исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).
На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 28,30,38 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Халиулина Ф.Х. о признании права собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Стерлитамакский районный суд РБ.
Председательствующий судья З.Ф.Кайгулова
ДД.ММ.ГГГГ