Дело № 2-40/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2011 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Усманова В.М.
при секретаре Тимофеевой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Стерлитамакского района РБ об обязывании Сельскохозяйственного производственного кооператива «Урал» Стерлитамакского района РБ устранить в полном объеме нарушения требований пожарной безопасности, экологического законодательства при эксплуатации сельского дома культуры
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Стерлитамакского района РБ обратился в суд с иском об обязывании Сельскохозяйственного производственного кооператива «Урал» Стерлитамакского района РБ устранить в полном объеме нарушения требований пожарной безопасности, экологического законодательства при эксплуатации сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Стерлитамакского района РБ проведена проверка соблюдения пожарной безопасности при эксплуатации сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>. Проверкой выявлены существенные нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: здание сельского дома культуры не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (таблица 1 п. 9 НПБ 110-03); не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (таблица 2 п. 9 НПБ 104-03); в фойе стены и потолок отделаны горючим материалом (п.53 ППБ 01-03); не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки и шторы (п.150 ППБ 01-03); план эвакуации выполнен не по ГОСТу (п.16 ППБ 01-03); занижена высота двери на путях эвакуации менее 1,9 м. и заужена ширина менее 1,2 м.; не предусмотрен второй эвакуационный выход; не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений; ввод электрического кабеля не по ПЭУ. В соответствие со ст.37 Федерального закона РФ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению, оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров и др. Пунктом 4 Правил пожарной безопасности в РФ установлено, что руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. Согласно договору безвозмездного пользования объектом культуры от 31 декабря 2009 года СПК «Урал» Стерлитамакского района РБ передал в безвозмездное пользование МБУК «Стерлитамакский районный дворец культуры» здание сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>. Эксплуатация сельского дома культуры с вышеуказанными нарушениями может привести к воздействию пожара, и как следствие, оказать негативное воздействие на окружающую среду, жизнь и здоровье людей.
В судебном заседании прокурор Стерлитамакского района РБ Воронов С.Н. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Сельскохозяйственного производственного кооператива «Урал» Стерлитамакского района РБ в судебное заседание не явился. Возражений относительно исковых требований не представлено.
Принимая во внимание, что ответчик – Сельскохозяйственный производственный кооператив «Урал» Стерлитамакского района РБ был надлежаще извещен о дате и времени судебного разбирательства, суд, с учетом мнения прокурора Стерлитамакского района РБ Воронова С.Н., считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося лица.
Суд, заслушав прокурора Стерлитамакского района РБ Воронова С.Н., исследовав материалы гражданского дела, находит, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> РБ проведена проверка соблюдения пожарной безопасности при эксплуатации сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>.
Проверкой выявлены существенные нарушения законодательства, а именно:
- здание сельского дома культуры не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (таблица 1 п. 9 НПБ 110-03);
- здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (таблица 2 п. 9 НПБ 104-03);
- в фойе стены и потолок отделаны горючим материалом (п.53 ППБ 01-03);
- не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки и шторы (п.150 ППБ 01-03);
- план эвакуации выполнен не по ГОСТу (п.16 ППБ 01-03);
- занижена высота двери на путях эвакуации менее 1,9 м. и заужена ширина менее 1,2 м.;
- не предусмотрен второй эвакуационный выход;
- не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений;
- ввод электрического кабеля не по ПЭУ.
Вышеуказанные нарушения создают реальную угрозу возникновения пожара и безопасности людей, тем самым угрозу жизни и здоровья людей.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Вышеуказанными Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору (п.10).
Согласно статье 37 Федерального закона РФ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
В соответствие с частью 1 статьи 38 Федерального закона РФ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В материалах дела имеется договор безвозмездного пользования объектом культуры от 31 декабря 2009 года, согласно которому Сельскохозяйственный производственный кооператив «Урал» Стерлитамакского района РБ (Ссудодатель) в лице председателя Каримова Р.Б. обязуется передать Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Стерлитамакский районный Дворец культуры» муниципального района Стерлитамакский район РБ (Ссудополучатель) в безвозмездное пользование имущество – сельский дом культуры, расположенный по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование прокурора Стерлитамакского района РБ обоснованно заявлено к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Урал» Стерлитамакского района РБ, который в соответствии с Федеральным законом РФ «О пожарной безопасности» обязан соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 37, 38 Федерального закона РФ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив «Урал» Стерлитамакского района РБ в течение 12 месяцев устранить в полном объеме нарушения требований пожарной безопасности, экологического законодательства при эксплуатации сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Председательствующий судья В.М.Усманов
решение вступило в законную силу 25 февраля 2011 года