Дело № 2-162/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 марта 2011 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Кайгуловой З.Ф.,
с участием прокурора Стерлитамакского района РБ Воронова С.Н.,
при секретаре Самигуллиной А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
прокурора Стерлитамакского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения <данные изъяты>, Усмановой В.Н.
о признании квалификации Усмановой В.Н. недостаточной для замещения должности муниципальной службы и обязании администрации принять меры по устранению выявленных нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Стерлитамакского района РБ обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения <данные изъяты>, Усмановой В.Н. о признании квалификации Усмановой В.Н. недостаточной для замещения должности муниципальной службы и обязании администрации принять меры по устранению выявленных нарушений.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Стерлитамакского района РБ проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции в деятельности администрации сельского поселения <данные изъяты>.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" к мерам по профилактике коррупции относится предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами.
Согласно ч. 1,2 ст. 9 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» от 02.03.2007 №25-ФЗ (далее ФЗ «О муниципальной службе в РФ») для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Квалификационные требования к уровню профессионального образования стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта РФ в соответствии с квалификацией должностей муниципальной службы.
В соответствии со ст. 5 Закона РБ «О муниципальной службе в РБ» от 16.07.2007 №453-з (далее - Закон) должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в РБ.
Частью 2 статьи 7 Закона устанавливается, что для замещения должности муниципальной службы устанавливаются следующие типологии квалификационные требования: 1) по высшим должностям муниципальной службы: высшее профессиональное образование; стаж муниципальной службы не менее 6 лет или стаж работы по специальности не менее 7 лет; 2)по главным должностям муниципальной службы: высшее профессиональное образование; стаж муниципальной службы не менее 4 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет; 3) по ведущим должностям муниципальной службы: высшее профессиональное образование; стаж муниципальной службы не менее 3 лет или стаж работы по специальности не менее 4 лет; 4) по старшим должностям муниципальной службы: высшее или среднее профессиональное образование: стаж муниципальной службы не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет; 5) по младшим должностям муниципальной службы: высшее или среднее профессиональное образование; без предъявлений требований к стажу.
Согласно Закону РБ «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы в РБ» от 23.12.2005 №259-3 и Закону Республики Башкортостан от 16.07.2004 № 87-з «О перечне специализаций муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Башкортостан» должность управляющего делами относиться к старшим должностям муниципальной службы. Так, для замещения старшей муниципальной должности одним из квалификационных требовании является наличие высшего или среднего и профессионального образования.
В судебном заседании глава администрации сельского поселения <данные изъяты> совет Стерлитамакского района РБ Тупичкин В.В. пояснил, что Усманова В.Н. уволена с 25.02.2011 на основании приказа № 2 от 25.02.2011 года.
В судебном заседании прокурор Стерлитамакского района РБ Воронов С.Н. заявил ходатайство о прекращении производства, в связи с тем, что администрация сельского поселения <данные изъяты> совет устранила выявленные проверкой недостатки, то есть до рассмотрения дела в суде добровольно исполнено требование прокурора.
Согласно части 2 статьи 45 ГПК РФ в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от заявления.
Принимая во внимание, что никто из неопределенного круга лиц, в интересах которых подано заявление, не требует разбирательства по существу, спор урегулирован добровольно, то суд считает возможным прекратить производство по делу в соответствии со статьей 220 ГПК РФ.
Прокурору Стерлитамакского района РБ Воронову С.Н. последствия отказа от заявления и прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 221 ГПК РФ, разъяснены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220-221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по заявлению прокурора Стерлитамакского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения <данные изъяты>, Усмановой В.Н. о признании квалификации Усмановой В.Н. недостаточной для замещения должности муниципальной службы прекратить.
Повторное обращение в суд указанного лица по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подано частная жалоба в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Стерлитамакский районный суд РБ.
СУДЬЯ З.Ф.КАЙГУЛОВА
Определение вступило в законную силу 14.03.2011 года