Дело № 2-309/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2011 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Усманова В.М.
при секретаре Тимофеевой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишмухаметовой А.Н. к Администрации сельского поселения Первомайский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации
У С Т А Н О В И Л:
Истица Ишмухаметова А.Н. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Первомайский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан о признании за ней права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Свои требования мотивирует тем, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, проживает с ДД.ММ.ГГГГ, вселилась на основании ордера, выданного администрацией сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ. В данном жилом помещении также зарегистрированы и проживают Ишмухаметов М.М. (сын), Ишмухаметов А.М. (сын), Ишмухаметова А.М. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о финансовом лицевом счете № <данные изъяты>, выданной администрацией сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ подтверждено отсутствие сведений о регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на объект – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истицы Ишмухаметовой А.Н. – Лотфуллина З.Г. исковые требования поддержала, показала, что Ишмухаметовой А.Н. данное жилое помещение было предоставлено СПК «Первомайский», данный кооператив в настоящее время ликвидирован, квартира никому не передана, в муниципальной собственности не значится, просит признать за Ишмухаметовой А.Н. право собственности на квартиру в порядке приватизации.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц Ишмухаметова М.М., Ишмухаметова А.М., Ишмухаметовой А.М., от которых поступили заявления о рассмотрении гражданского дела без их участия, в удовлетворении исковых требований не возражают.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Стерлитамакскому району, от которых поступили заявления о рассмотрении гражданского дела без участия их представителей, вопрос об удовлетворении исковых требований оставляют на усмотрение суда.
Представители ответчика – Администрации сельского поселения Первомайский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ и третьего лица – Администрации муниципального района Стерлитамакский район РБ в судебное заседание не явились. Возражений относительно исковых требований не представлено.
Принимая во внимание, что ответчик – Администрация сельского поселения Первомайский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ и третье лицо – Администрация муниципального района Стерлитамакский район РБ были надлежаще извещены о дате и времени судебного разбирательства, суд, с учетом мнения представителя истицы Ишмухаметовой А.Н. – Лотфуллиной З.Г., считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истицы Ишмухаметовой А.Н. – Лотфуллину З.Г., исследовав материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права.
Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Применительно к жилым помещениям приватизация, в соответствие со статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно статье 6 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьей 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В судебном заседании установлено, что Ишмухаметова А.Н. вселилась в жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, на основании ордера № <данные изъяты>, выданного администрацией сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ, на основании решения профсоюзного органа СПК «Первомайский» от ДД.ММ.ГГГГ, договор о передаче вышеуказанного жилого помещения в собственность истицы заключен не был.
Ранее указанное жилое помещение принадлежало совхозу «Первомайский», год постройки квартиры <данные изъяты>. В 1993 году совхоз «Первомайский» на основании Устава совхоз был реорганизован в АКХ «Первомайский», а АКХ «Первомайский» в 1998 году на основании решения общего собрания рабочих и служащих и постановления администрации Стерлитамакского района РБ от 01.12.1998 года № 569 был реорганизован в СПК «Первомайский».
Однако, право собственности, право оперативного управления либо хозяйственного ведения на жилое помещение в установленном законе порядке за СПК «Первомайский» не зарегистрировано, что подтверждается сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ за № 17/014/2011-271 от 21.03.2011 года об отсутствии регистрации прав на указанный объект недвижимости (л.д. 33).
Данное обстоятельство является препятствием Ишмухаметовой А.Н. в реализации права на участие в приватизации жилого помещения – квартиры.
В соответствие со статьей 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Судом установлено, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в конкурсную массу не включено, что подтверждается письмом № 05-23/2755 от 08.04.2011 года, выданным Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по РБ.
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № 4638 от 11 апреля 2011 года подтверждено прекращение 29 июня 2010 года деятельности Сельскохозяйственного производственного кооператива «Первомайский» в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.06.2010 года о завершении конкурсного производства.
Согласно письму Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Стерлитамакскому району за № ГФ-2/908 от 11 апреля 2011 года жилое помещение – квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, включено в состав жилищного фонда СПК «Первомайский» передаваемого сельскому поселению Первомайский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ, жилищный фонд СПК «Первомайский» находится на стадии передачи в собственность сельского поселения Первомайский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ.
Суд полагает, что данное обстоятельство не должно являться препятствием гражданину в реализации его прав и свобод, гарантированных ему федеральным законодательством.
Согласно статье 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты на населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 (ред. от 02.07.2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992 года № 4199-I) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Таким образом, гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственного в иную форму собственности.
В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно представленных суду сведений Стерлитамакского межрайонного филиала ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Ишмухаметова А.Н. свое право на приватизацию не использовала.
В соответствие со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании установлено, что в квартире, находящейся по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ также проживают Ишмухаметов М.М. (сын квартиросъемщика), Ишмухаметов А.М. (сын квартиросъемщика), Ишмухаметова А.М. (дочь квартиросъемщика), что подтверждается справкой № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о финансовом лицевом счете № <данные изъяты>, выданной администрацией сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ Ишмухаметовым М.М., 1986 года рождения, Ишмухаметовым А.М., 1988 года рождения, Ишмухаметовой А.М., 1992 года рождения, написаны отказы от участия в приватизации жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, данные отказы удостоверены управляющим делами Администрации сельского поселения Первомайский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ Фаттаховой З.К. (л.д. 15, 17, 19).
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истицы, которая имеет право на получение в собственность жилого помещения, находящегося в государственном (муниципальном) жилищном фонде, в порядке приватизации, то есть однократно, бесплатно, так как жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было построено за счет средств совхоза «Первомайский», то есть за счет государственных средств.
Доводы истицы подтверждаются также техническим паспортом и другими материалами дела. Права и интересы других лиц не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1, 2, 4, 6, 7, 11, 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 11, 12, 217 ГК РФ, п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 (ред. от 02.07.2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Ишмухаметовой А.Н. в порядке приватизации право собственности на квартиру общей площадью 64,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения путем подачи жалобы в Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья В.М.Усманов
решение вступило в законную силу 3 мая 2011 года