Дело № 2-290/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 мая 2011 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Усманова В.М.
при секретаре Усмановой Л.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гибадуллиной З.Г., Гибадуллина Р.Р., действующего за себя и несовершеннолетних детей Гибадуллина Д.Р., Гибадуллина Ф.Р. к Администрации сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Гибадуллина З.Г., Гибадуллин Р.Р., действующий за себя и несовершеннолетних детей Гибадуллина Д.Р., Гибадуллина Ф.Р., обратились в суд с иском к Администрации сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан о признании за ними права общей долевой собственности по ? доле каждому на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Свои требования мотивируют тем, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, Гибадуллина З.Г., Гибадуллин Р.Р. проживают с ДД.ММ.ГГГГ, Гибадуллин Д.Р. проживает с ДД.ММ.ГГГГ, Гибадуллин Ф.Р. проживает с ДД.ММ.ГГГГ, вселились на основании ордера № <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения Октябрьский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ подтверждено отсутствие сведений о регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на объект – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Просят признать за ними право общей долевой собственности по ? доле каждому в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истцы Гибадуллина З.Г., Гибадуллин Р.Р., действующий за себя и несовершеннолетних детей Гибадуллина Д.Р., Гибадуллина Ф.Р., исковые требования поддержали, показали, что данное жилое помещение было предоставлено Гибадуллину Р.Ф. совхозом «Стерлитамакский», который впоследствии был реорганизован в КП «Стерлитамакский», в 1999 году КП «Стерлитамакский» был реорганизован в СПК «Стерлитамакский», который в настоящее время ликвидирован, квартира никому не передана, в муниципальной собственности не значится, просят признать за ними право общей долевой собственности по ? доле каждому на квартиру в порядке приватизации.
В судебном заседании третьи лица Гибадуллин Р.Ф., Гибадуллина А.Я. показали, что в удовлетворении исковых требований не возражают, от права на участие в приватизации отказываются, отказ является добровольным.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика – Администрации сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ и третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Стерлитамакскому району, от которых поступили заявления о рассмотрении гражданского дела без участия их представителей, в удовлетворении исковых требований не возражают.
Представитель ответчика – Администрации муниципального района Стерлитамакский район РБ в судебное заседание не явился. Возражений относительно исковых требований не представлено.
Принимая во внимание, что ответчик – Администрация муниципального района Стерлитамакский район РБ – был надлежаще извещен о дате и времени судебного разбирательства, суд, с учетом мнения истцов Гибадуллиной З.Г., Гибадуллина Р.Р., действующего за себя и несовершеннолетних детей Гибадуллина Д.Р., Гибадуллина Ф.Р., третьих лиц Гибадуллина Р.Ф., Гибадуллиной А.Я., считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося лица.
Суд, выслушав истцов Гибадуллину З.Г., Гибадуллина Р.Р., действующего за себя и несовершеннолетних детей Гибадуллина Д.Р., Гибадуллина Ф.Р., третьих лиц Гибадуллина Р.Ф., Гибадуллину А.Я., исследовав материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права.
Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Применительно к жилым помещениям приватизация, в соответствие со статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно статье 6 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьей 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В судебном заседании установлено, что Гибадуллин Р.Р., Гибадуллина З.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, Гибадуллин Д.Р. с ДД.ММ.ГГГГ, Гибадуллин Ф.Р. с ДД.ММ.ГГГГ проживают в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено Гибадуллину Р.Ф. по месту работы – совхоз «Стерлитамакский» Стерлитамакского района РБ, договор о передаче вышеуказанного жилого помещения в собственность истцов заключен не был.
Указанное спорное жилое помещение принадлежало совхозу «Стерлитамакский», год постройки квартиры 1985 год. В 1992 году совхоз «Стерлитамакский» на основании решения общего собрания рабочих и служащих совхоза «Стерлитамакский» (протокол № 1 от 20.02.1992 года) и решения исполкома Стерлитамакского районного совета народных депутатов № 3-54/4 от 11.03.1992 года был реорганизован в КП «Стерлитамакский», а КП «Стерлитамакский» в 1999 году на основании решения общего собрания рабочих и служащих (протокол № 2 от 17.12.1999 года) и постановления администрации Стерлитамакского района РБ от 29.12.1999 года № 659 был реорганизован в СПК «Стерлитамакский».
Право собственности, право оперативного управления либо хозяйственного ведения на жилое помещение в установленном законе порядке за СПК «Стерлитамакский» не зарегистрировано, что подтверждается сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ за № 17/037/2010-787 от 27.08.2010 года об отсутствии регистрации прав на указанный объект недвижимости (л.д. 28).
Данное обстоятельство является препятствием Гибадуллиной З.Г., Гибадуллину Р.Р., Гибадуллину Д.Р., Гибадуллину Ф.Р. в реализации права на участие в приватизации жилого помещения – квартиры.
В соответствие со статьей 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № 05-23/2685 от 5 апреля 2011 года подтверждено прекращение 22 июля 2010 года деятельности Сельскохозяйственного производственного кооператива «Стерлитамакский» в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Республики Башкортостан о завершении конкурсного производства.
Из письма № ГФ-2/877 от 7 апреля 2011 года Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Стерлитамакскому району следует, что жилое помещение – квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, в Реестре муниципального имущества муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан не числится.
Суд полагает, что данное обстоятельство не должно являться препятствием гражданину в реализации его прав и свобод, гарантированных ему федеральным законодательством.
Согласно статье 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты на населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 (ред. от 02.07.2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992 года № 4199-I) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Таким образом, гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственного в иную форму собственности.
В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно представленных суду сведений Стерлитамакского межрайонного филиала ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Гибадуллина З.Г., Гибадуллин Р.Р., Гибадуллин Д.Р., Гибадуллин Ф.Р. свое право на приватизацию не использовали.
В соответствие со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании установлено, что в квартире, находящейся по адресу: <адрес>, проживают Гибадуллин Р.Ф., Гибадуллина А.Я., что подтверждается справкой № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о финансовом лицевом счете № <данные изъяты>, выданной администрацией сельского поселения Октябрьский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ Гибадуллиным Р.Ф., 1956 года рождения, Гибадуллиной А.Я., 1985 года рождения, написаны отказы от участия в приватизации жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, данные отказы удостоверены управляющим делами Администрации сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ Григорьевой О.А. (л.д. 16-17).
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истцов, которые имеют право на получение в собственность жилого помещения, находящегося в государственном (муниципальном) жилищном фонде, в порядке приватизации, то есть однократно, бесплатно, так как жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было построено за счет средств совхоза «Стерлитамакский», то есть за счет государственных средств.
Доводы истцов подтверждаются также техническим паспортом и другими материалами дела. Права и интересы других лиц не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1, 2, 4, 6, 7, 11, 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 11, 12, 217 ГК РФ, п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 (ред. от 02.07.2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Гибадуллиной З.Г., Гибадуллиным Р.Р., Гибадуллиным Д.Р., Гибадуллиным Ф.Р. в порядке приватизации право общей долевой собственности по ? доле каждому на квартиру (лит. А), веранду (лит. а) общей площадью 49,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий судья В.М.Усманов
решение вступило в законную силу 13 мая 2011 года