Дело № 2-588/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 июля 2011 года г. Стерлитамак Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кайгуловой З.Ф. при секретаре Самигуллиной А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пальчик И.Е. к Управлению труда и социальной защиты населения Минестерства труда и социальной защиты населения по г.Стерлитамаку РБ о признании решения незаконным, У С Т А Н О В И Л: Заявитель Пальчик И.Е. обратился с заявлением в суд о признании незаконным решение УТиСЗН Минтруда и соцзащиты населения РБ по г.Стерлитамаку об отказе в предоставление звания «Ветеран труда». Свои требования заявитель мотивирует тем, что обратился в УТиСЗН Минтруда и соцзащиты населения РБ по г.Стерлитамаку с заявлением по вопросу присвоения ему звания «Ветеран труда», мотивируя тем, что в 1980 году был награжден знаком «Победитель Социалистического соревнования 1980 года», удостоверение «Победитель Социалистического соревнования 1980 года» было выдано от имени Министерства сельского хозяйства и ЦК профсоюза. При обращении в УТиСЗН Минтруда РБ по г.Стерлитамаку ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку в предоставленном удостоверении о награждении знаком отсутствует номер и дата решения о награждении, подпись руководителя и печать указанного органа исполнительной власти. Считает, что данное решение УТиСЗН Минтруда и соцзащиты населения РБ по г.Стерлитамаку является незаконным и нарушает его права на получение льгот связанных с присвоением знака «Победитель Социалистического соревнования 1980 года». В судебном заседании заявитель Пальчик И.Е. заявленные требования поддержал, просит удовлетворить. В судебном заседании представитель УТиСЗН Минтруда РБ по г.Стерлитамаку по доверенности Вахитова С.Т. заявленные требования не признала, мотивируя тем, что они являются необоснованными, поскольку при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлялось органами законодательной власти РФ, федеральными органами исполнительной власти и соответствующими судебными органами РФ. Документы о награждении должны содержать обязательные реквизит: подпись, руководителя министерства СССР, РСФСР, федерального органа государственной власти и печать указанного органа. В представленном заявителем документе отсутствуют номер и дата решения о награждении, подпись руководителя и печать указанного органа исполнительной власти, поэтому этот документ не может быть учтен при присвоении звания. Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым заявленные требования Пальчик И.Е. удовлетворить по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В судебном заседании установлено, что Пальчик И.Е., тракторист колхоза «Чайка» от имени Министерства и ЦК профсоюза награжден знаком «победитель социалистического соревнования 1980 года», 10.02.1981 года вручено удостоверение к общесоюзному знаку «Победитель социалистического соревнования 1980 года». Согласно ст.7 Закона Российской Федерации от 19.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде. Часть 4 статьи указывает, что Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст.7 Закона Республики Башкортостан ВС-25/38 от 13.10.1994г. «О ветеранах, войны, труда и Вооруженных сил» награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; 02.06.2011г. УТ и СЗ по г.Стерлитамак отказано заявителю Пальчик И.Е. в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что представленные документы, а именно знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года» не дает основания для присвоения звания «Ветеран труда», так как в удостоверении отсутствует номер и дата решения (постановления) о награждении, принятого руководителем Министерства СССР, РСФСР, подпись руководителя и печать указанного органа исполнительной власти. Суд не может согласиться с данным доводом, поскольку, заявитель имеет трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, данный факт ответчик не оспаривает. Для присвоения звания «Ветеран труда», помимо документов повреждающих необходимый стаж работы, заявитель представил удостоверение о награждении общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года». Согласно Постановления Президиума ВЦСПС от 08 апреля 1977 года награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Этим нормативным актом полномочие министерств (ведомств) и ЦК профсоюза по награждению общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования» делегировано администрациям предприятий, колхозов, совхозов и т.д. Суд считает установленным награждение заявителя общесоюзным знаком, что дает возможность для присвоения звания «Ветеран труда». Отсутствие в удостоверении к нагрудному знаку «Победитель социалистического соревнования 1980» номера и даты решения (постановления) о награждении, принятого руководителем Министерства СССР, РСФСР, подписи руководителя и печати указанного органа исполнительной власти не опровергает факт награждения, не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска, так как в удостоверении имеются печать колхоза «Чайка» и подпись его руководителя. При таких обстоятельствах требования заявителя Пальчик И.Е. обоснованны и подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.7 ФЗ РФ «О ветеранах», ст.7 Закона РБ «О ветеранах, войны, труда и Вооруженных сил», ст.ст.194 – 199, 254-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать решение Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Стерлитамаку от 02 июня 2011 года об отказе в предоставлении звания «Ветеран труда» незаконным. Обязать Управление Труда и Социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Стерлитамаку учесть в качестве документа, удостоверение подтверждающего награждение Пальчик И.Е. ведомственным знаком отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1980 года». Обязать Управление Труда и Социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г.Стерлитамаку присвоить Пальчик И.Е. звание «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме. Председательствующий судья З.Ф.КАЙГУЛОВА