Дело № 2-604/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 августа 2011 года г.Стерлитамак Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кайгуловой З.Ф., с участием и.о. прокурора Стерлитамакского района Республики Башкортостан Дорофеева О.П. при секретаре Самигуллиной А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Стерлитамакского района Республики Башкортостан к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад с.Верхние Услы муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан об устранении нарушений требований пожарной безопасности, Установил: Прокурор Стерлитамакского района РБ обратился в суд с иском к МБДОУ детский сад с.Верхние Услы муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Стерлитамакского района РБ изучена информация Главного государственного инспектора по пожарному надзору Стерлитамакского района о результатах плановых проверок в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях. Установлено, что МБДОУ детский сад с.Верхние Услы муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан нарушены требования пожарной безопасности. Согласно ч. 1 ст. 51 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров и др. Пунктом 4 Правил пожарной безопасности в РФ, утв. Приказом МЧС России от 18.06.2003 №313 (далее Правила) установлено, что руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. Между тем, проверкой установлено, что МБДОУ детский сад с.Верхние Услы муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан допущены многочисленные нарушения указанных требований: 1. Не оборудован канал передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть ч. 3 статьи 83 ФЗ № 123 от 22,07.2008 г., п. 3.16 СНиП 31-06-2009. 2. не соблюдено противопожарное расстояние между зданием детского сада и постройками на соседних участках приложение 1 СНиП 2.07.01-89*. 3. Не предусмотрен водоисточник для целей наружного пожаротушения п.3 ППБ 01-03, п. 2.11 СНиП 2.04.02-84*. 4. Ширина эвакуационных выходов из помещений ясельной группы при числе эвакуирующихся более 15 человек составляет менее 1,2 метра п. 3 ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97*. 5. помещение склада не отделено противопожарной перегородкой с нормируемым пределом огнестойкости ч.1 ст.88 ФЗ № 123 от 22.07.2008г. 6. Раздел 3 декларации пожарной безопасности № 80249 818-00068-0392 от 15.04.2010 г. содержит недостоверные сведения ч. 4 ст. 64 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. Просит обязать МБДОУ детский сад с.Верхние Услы муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан устранить в полном объеме допущенные нарушения требований пожарной безопасности. В судебном заседании и.о. прокурора Стерлитамакского района РБ Дорофеев О.П. исковые требования поддержал в полном объеме, так как выявлении нарушения норм пожарной безопасности, в случае пожара создают угрозу жизни и здоровью людей. Представитель ответчика – МБДОУ детский сад с.Верхние Услы муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан заведующая ДОУ Фаткуллина Р.А. с исковыми требования согласна, пояснила, что из-за отсутствия финансирования устранить все выявленные нарушения нет возможности, но по мере поступления денежных средств всё будет устранено, часть работ по устранению выявленных нарушений не требующих значительных финансовых вложений, выполнены своими силами. Начальник ОНД Стерлитамакского района УНД ГУ МЧС России по РБ Бажин А.Ю. в судебное заседание не явился по заявлению, в котором просил рассмотреть иск без участия представителя ОНД Стерлитамакского района РБ. Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ОНД Стерлитамакского района РБ. Суд, выслушав и.о. прокурора Стерлитамакского района РБ Дорофеева О.П., представитель ответчика – МБДОУ детский сад с.Верхние Услы муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан заведующую ДОУ Фаткуллину Р.А. исследовав представленные материалы, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п.16 ППБ 01-03, НПБ 104-03 (в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре; В соответствии с п.3 ППБ 01-03, НПБ 104-03 в зданиях и сооружениях должна быть смонтирована автоматическая пожарная сигнализация; В силу п. 39 ППБ 01-03 организации с массовым пребыванием людей, а также потенциально опасные в пожарном отношении предприятия нефтепереработки, деревообработки, химической промышленности и др. необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов. Согласно п. 53. при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов; Пунктом 4 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденной Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 установлено, что руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. Согласно ч.1 ст.51 Закона РФ от 10.07.1992г. №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся воспитанников. В соответствии со ст.37 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: Соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; Разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; Содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; Оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров и др. В ходе проведенной проверки государственным инспектором по пожарному надзору Стерлитамакского района МБДОУ детский сад с.Верхние Услы муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан выявлены нарушения правил пожарной безопасности, что ущемляет права несовершеннолетних, находящихся в указанном учреждении, в том числе на охрану жизни и здоровья, гарантируемых несовершеннолетним действующим законодательством и создает угрозу причинения вреда их жизни и здоровья, а именно: Таким образом, за муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад с.Верхние Услы муниципального района Стерлитамакский район РБ закреплена обязанность в осуществлении мер направленных на обеспечение пожарной безопасности несовершеннолетних лиц находящихся в указанном учреждении. Указанные обстоятельства подтверждаются также письменным сообщением № 377 от 22.06.2011г. главного государственного инспектора по пожарному надзору Стерлитамакского района Ю.А.Бажина. На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «Об образовании», Федеральным Законом «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в РФ, утвержденным Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования прокурора Стерлитамакского района Республики Башкортостан удовлетворить. Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад с.Верхние Услы муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения. СУДЬЯ З.Ф.КАЙГУЛОВА Решение вступило в законную силу 23.08.2011 г.