Дело № 2- 654/2011

19 августа 2011 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Кайгуловой З.Ф.,

при секретаре Самигуллиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Стерлитамакского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Айгулевский сельский совет Стерлитамакского района РБ

об оспаривании бездействия органа местного самоуправления в области противодействия коррупции,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Стерлитамакского района РБ обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Айгулевский сельский совет об оспаривании бездействия органа местного самоуправления в области противодействия коррупции.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Стерлитамакского района РБ была проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции администрацией сельского поселения Айгулевский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ.

В ходе проведенной проверки установлено, что органами местного самоуправления сельского поселения Айгулевский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ нормативные правовые акты, определяющие порядок проведения антикоррупционной экспертизы, не приняты.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 года 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится: органами, организациями, их должностными лицами – в соответствии с настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и, согласно методике, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Частями 4,5 статьи 3 вышеуказанного федерального закона установлено, что органы, организации, их должностные лица проводят антикоррупционную экспертизу принятых ими нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.

Органы, организации, их должностные лица в случае обнаружения в нормативных правовых актов (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов, принятие мер по устранению которых не относится к их компетенции, информируют об этом органы прокуратуры.

В связи с выявленными нарушениями в ноябре 2010 года прокурором района в адрес главы сельского поселения направлено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции.

Вместе с тем, по состоянию на июнь 2011 года нормативный правовой акт, определяющий порядок проведения антикоррупционной экспертизы, не принят.

Отсутствие вышеуказанного порядка препятствует проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Таким образом, своим бездействием органы местного самоуправления сельского поселения Айгулевский сельсовет нарушают нормы действующего законодательства о противодействии коррупции, чем ущемляют права граждан, проживающих на территории сельского поселения на публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления.

В судебном заседании заместитель прокурора Стерлитамакского района РБ Немчинова О.В. не явилась, согласно заявления, в котором указала, что от заявления отказывается и просит производство прекратить, в связи с тем, что ответчики требование прокурора исполнили добровольно. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст.221 ГПК РФ известны и понятны.

Согласно части 2 статьи 45 ГПК РФ в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от заявления.

Принимая во внимание, что никто из неопределенного круга лиц, в интересах которых подан иск не требует разбирательства по существу, спор урегулирован добровольно, то суд считает возможным прекратить производство по делу в соответствии со статьей 220 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220-221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по заявлению прокурора Стерлитамакского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Айгулевский сельский совет Стерлитамакского района РБ об оспаривании бездействия органа местного самоуправления в области противодействия коррупции прекратить.

Повторное обращение в суд указанного истца по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подано частная жалоба в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Стерлитамакский районный суд РБ.

СУДЬЯ З.Ф.КАЙГУЛОВА

Определение вступило в законную силу 31.08.2011 г.