решение от 17 августа 2011 года (№ 2-692/2011)



Дело № 2-692/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2011 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Усманова В.М.

при секретаре Тимофеевой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Стерлитамакского района РБ Дорофеева О.П. к Государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан об обязании устранить выявленные нарушения Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Стерлитамакского района РБ Дорофеев О.П. обратился в суд с заявлением к Государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан об обязании устранить выявленные нарушения Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 года № 13-7-2/469 (ред. от 16.08.2007 года)).

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Стерлитамакского района РБ проведена проверка исполнения ветеринарного законодательства по содержанию и эксплуатации скотомогильников на территории муниципального района Стерлитамакский район РБ. Согласно требованиям п.п. 5.6, 5.8 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов территория скотомогильника огораживается глухим забором высотой не менее 2 метра, с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывается траншея глубиной 0,8 – 1,4 метра и шириной не менее 1,5 метра с устройством вала из вынутого грунта, через траншею перекидывается мост. Над ямой, на высоте 2,5 метра строится навес длиной 6 метра, шириной 3 метра. Рядом пристраивается помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов. Ворота скотомогильника и крышки биотермических ям запирают на замки, ключи от которых хранят у специально назначенных лиц или ветеринарного специалиста хозяйства (отделения), на территории которого находится объект. В ходе совместной проверки со специалистом государственного ветеринарного надзора по Стерлитамакскому району РБ в деятельности Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия совхоз «Рощинский» РБ при эксплуатации и содержании скотомогильника выявлены нарушения п.п. 5.7, 5.8, 6.2 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов. В частности, запорное устройство (замок) на выездных (входных) воротах на территорию скотомогильника отсутствует, замок на крыше ямы отсутствует, вытяжная труба из ямы значительно меньших размеров, установленных Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, стол для вскрытия трупов павших животных КРС отсутствует, на входной двери в комнату для хранения инструментов запорное устройство (замок) отсутствует, отсутствует халат, хлорирующие вещества, на территории скотомогильника растет значительное количество бурьяна. Несоблюдение Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов при эксплуатации скотомогильника нарушает право населения, проживающего в районе, на благоприятную окружающую среду и может привести к загрязнению природных, водных ресурсов, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Просит обязать Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан в течение 3 месяцев устранить выявленные нарушения Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 года № 13-7-2/469.

В судебном заседании и.о. прокурора Стерлитамакского района РБ Дорофеев О.П. заявленные требования поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан Гафаров Р.Р. показал, что с заявленными требованиями не согласен, поскольку данные нарушения устранены.

Представитель третьего лица – ГБУ Стерлитамакская межрайонная ветеринарная станция РБ – в судебное заседание не явился. Возражений относительно заявленных требований не представлено.

Принимая во внимание, что третье лицо – ГБУ Стерлитамакская межрайонная ветеринарная станция РБ – было надлежаще извещено о дате и времени судебного разбирательства, суд, с учетом мнения и.о. прокурора Стерлитамакского района РБ Дорофеева О.П., представителя ответчика Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия совхоз «Рощинский» РБ Гафарова Р.Р., считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося лица.

Суд, заслушав и.о. прокурора Стерлитамакского района РБ Дорофеева О.П., представителя ответчика Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия совхоз «Рощинский» РБ Гафарова Р.Р., исследовав материалы гражданского дела, находит, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Стерлитамакского района Республики Башкортостан проведена проверка исполнения ветеринарного законодательства по содержанию и эксплуатации скотомогильников на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

Указанной проверкой выявлены нарушения Государственным унитарным сельскохозяйственным предприятием совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан пунктов 5.7, 5.8, 6.2 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 года № 13-7-2/469, при эксплуатации и содержании скотомогильника, а именно:

- запорное устройство (замок) на выездных (входных) воротах на территорию скотомогильника отсутствует;

- замок на крыше ямы отсутствует;

- вытяжная труба из ямы значительно меньших размеров, установленных Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов;

- стол для вскрытия трупов павших животных КРС отсутствует;

- на входной двери в комнату для хранения инструментов запорное устройство (замок) отсутствует;

- отсутствует халат, хлорирующие вещества;

- на территории скотомогильника растет значительное количество бурьяна.

Согласно ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Вышеуказанные нарушения ущемляют права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и благоприятные условия жизнедеятельности.

Так, в соответствие с п.5.7 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов при строительстве биотермической ямы в центре участка выкапывают яму размером 3,0 x 3,0 м и глубиной 10 м. Стены ямы выкладывают из красного кирпича или другого водонепроницаемого материала и выводят выше уровня земли на 40 см с устройством отмостки. На дно ямы укладывают слой щебенки и заливают бетоном. Стены ямы штукатурят бетонным раствором. Перекрытие ямы делают двухслойным. Между слоями закладывают утеплитель. В центре перекрытия оставляют отверстие размером 30 x 30 см, плотно закрываемое крышкой. Из ямы выводят вытяжную трубу диаметром 25 см и высотой 3 м.

В соответствие с п.5.8 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов над ямой на высоте 2,5 м. строят навес длиной 6 м., шириной 3 м. Рядом пристраивают помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов.

Согласно п.6.2 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов ворота скотомогильника и крышки биотермических ям запирают на замки, ключи от которых хранят у специально назначенных лиц или ветеринарного специалиста хозяйства (отделения), на территории которого находится объект.

Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов являются обязательными для исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями всех форм собственности, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения (п. 1.1 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 года № 13-7-2/469).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование и.о. прокурора Стерлитамакского района РБ Дорофеева О.П. обоснованно заявлено к Государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан, который обязан соблюдать Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденные Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 года № 13-7-2/469.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 42, 58 Конституции РФ, п.п. 5.7, 5.8, 6.2 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 года № 13-7-2/469, ст.ст. 45, 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан в течение 3 месяцев устранить нарушения Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 года № 13-7-2/469, при эксплуатации и содержании скотомогильника.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий судья В.М.Усманов

Решение вступило в законную силу 29.08.2011 г.