Дело № 2-974/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 ноября 2011 года г. Стерлитамак Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Усманова В.М. при секретаре Тимофеевой Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кубриной И.П., Кубрина А.Н. к Администрации сельского поселения Наумовский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании права общей долевой собственности на квартиру, жилые пристрои, веранду в порядке приватизации УСТАНОВИЛ: Истцы Кубрина И.П., Кубрин А.Н. обратились в суд с иском к ответчикам Администрации сельского поселения Наумовский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ, Администрации муниципального района Стерлитамакский район РБ, Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании за ними права общей долевой собственности по 1/2 доле каждому на квартиру, жилые пристрои, веранду, расположенные по адресу: <адрес> Свои требования мотивируют тем, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, Кубрина И.П., Кубрин А.Н. проживают с ДД.ММ.ГГГГ, вселились на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального района Стерлитамакский район РБ на основании приказа ОАО «Российские железные дороги» № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно учредительным документам ОАО «Российские железные дороги» было создано во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ путем учреждения вновь. Квартира построена в ДД.ММ.ГГГГ, в уставный капитал ОАО «РЖД» не вошла. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ подтверждено отсутствие сведений о регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на объект – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Просят признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доле каждому в порядке приватизации на квартиру, жилые пристрои, веранду, расположенные по адресу: <адрес> В судебном заседании истцы Кубрина И.П., Кубрин А.Н. исковые требования поддержали. В судебном заседании третье лицо Кубрина Н.А. в удовлетворении исковых требований не возражает. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, от которого поступило заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя, в удовлетворении исковых требований не возражает. Представители ответчиков – Администрации сельского поселения Наумовский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в судебное заседание не явились. Возражений относительно исковых требований не представлено. Принимая во внимание, что ответчики – Администрация сельского поселения Наумовский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» были надлежаще извещены о дате и времени судебного разбирательства, суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц. Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права. Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Применительно к жилым помещениям приватизация, в соответствие со статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Согласно статье 6 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Статьей 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В судебном заседании установлено, что Кубрина И.П., Кубрин А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ проживают в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение было предоставлено Кубриной И.П. по месту работы на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального района Стерлитамакский район РБ на основании приказа ОАО «Российские железные дороги» № от ДД.ММ.ГГГГ, договор о передаче вышеуказанного жилого помещения в собственность истцов заключен не был. Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ Уфимской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской дирекции инфраструктуры Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» ОАО «Российские железные дороги» было создано во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ путем учреждения вновь, а не путем реорганизации каких-либо организаций, имуществом ОАО «РЖД» было наделено Правительством РФ путем внесения в уставный капитал части имущества организаций железнодорожного транспорта, в число которых входило и ФГУП «Куйбышевская железная дорога», квартира № в доме № по улице <адрес> не вошла в уставный капитал ОАО «РЖД», на балансе ОАО «РЖД» не состоит (л.д. 6). Право собственности, право оперативного управления либо хозяйственного ведения на жилое помещение в установленном законе порядке за ОАО «Российские железные дороги» не зарегистрировано, что подтверждается сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ. Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Стерлитамакскому району следует, что жилое помещение – квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, в Реестре муниципального имущества муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан не числится. Данное обстоятельство является препятствием Кубриной И.П., Кубрину А.Н. в реализации права на участие в приватизации жилого помещения – квартиры. В соответствие со статьей 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Суд полагает, что данное обстоятельство не должно являться препятствием гражданину в реализации его прав и свобод, гарантированных ему федеральным законодательством. Согласно статье 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты на населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 (ред. от 02.07.2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992 года № 4199-I) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Таким образом, гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственного в иную форму собственности. В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно представленных суду сведений Стерлитамакского межрайонного филиала ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Кубрина И.П., Кубрин А.Н. свое право на приватизацию не использовали. В соответствие со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В судебном заседании установлено, что в квартире, находящейся по адресу: <адрес>, также зарегистрирована и проживает Кубрина Н.А., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о финансовом лицевом счете №, выданной администрацией сельского поселения Наумовский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ. Кубриной Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, написан отказ от участия в приватизации жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истцов Кубриной И.П., Кубрина А.Н., которые имеют право на получение в собственность жилого помещения в порядке приватизации, то есть однократно, бесплатно, так как жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было построено за счет государственных средств. Доводы истцов Кубриной И.П., Кубрина А.Н. подтверждаются также техническим паспортом и другими материалами дела. Права и интересы других лиц не нарушены. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1, 2, 4, 6, 7, 11, 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 11, 12, 217 ГК РФ, п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 (ред. от 02.07.2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Кубриной И.П., Кубриным А.Н. в порядке приватизации право общей долевой собственности по 1/2 доле каждому на квартиру (лит. А), жилой пристрой (лит. А3), жилой пристрой (лит. А5), веранду (лит. а6) общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения путем подачи жалобы в Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан. Председательствующий судья: В.М.Усманов Решение не вступило в законную силу