Дело № 2-967/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 ноября 2011 года г. Стерлитамак Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Усманова В.М. при секретаре Тимофеевой Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Стерлитамакского района Республики Башкортостан Дорофеева О.П. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Айгулево муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан об устранении нарушений требований пожарной безопасности УСТАНОВИЛ: И.о. прокурора Стерлитамакского района Республики Башкортостан Дорофеев О.П. обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Айгулево муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Стерлитамакского района РБ изучена информация Главного государственного инспектора по пожарному надзору Стерлитамакского района РБ о результатах внеплановых проверок в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях. Установлено, что МБОУ СОШ с. Айгулево муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан нарушены требования пожарной безопасности. Согласно ч.1 ст.51 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров и др. Пунктом 4 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313, установлено, что руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. Между тем, проверкой установлено, что МБОУ СОШ с. Айгулево муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан допущены многочисленные нарушения указанных требований: - отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны; - здания школы не оборудованы каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть; - отсутствует водоисточник для наружного пожаротушения. Данные нарушения правил пожарной безопасности ущемляют права несовершеннолетних, находящихся в МБОУ СОШ с. Айгулево муниципального района Стерлитамакский район РБ, в том числе на охрану жизни и здоровья, гарантируемых несовершеннолетним действующим законодательством и создают угрозу причинения вреда их жизни и здоровья. Просит обязать МБОУ СОШ с. Айгулево муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан устранить в полном объеме допущенные нарушения требований пожарной безопасности. В судебном заседании и.о. прокурора Стерлитамакского района РБ Дорофеев О.П. исковые требования уточнил, показал, что МБОУ СОШ с. Айгулево муниципального района Стерлитамакский район РБ в настоящее время является филиалом Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Новофедоровское муниципального района Стерлитамакский район РБ. В судебном заседании директор филиала с. Айгулево Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Новофедоровское муниципального района Стерлитамакский район РБ Кантюкова Р.З. показала, что с исковыми требованиями согласна. Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Исковые требования заявлены и.о. прокурора Стерлитамакского района РБ Дорофеевым О.П. в интересах неопределенного круга лиц - граждан, имеющих право на охрану жизни и здоровья, направлены на пресечение бездействия, нарушающего указанные права. В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной проверки главным государственным инспектором ОГПН Стерлитамакского района РБ УГПН ГУ МЧС РФ по РБ Бажиным Ю.А. филиала с. Айгулево Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Новофедоровское муниципального района Стерлитамакский район РБ выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно: - отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года, п.3 ППБ 01-03, п.39 ППБ 01-03); - здания школы не оборудованы каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года, п.3 ППБ 01-03, п.3.16 СНиП 31-06-2009); - отсутствует водоисточник для наружного пожаротушения (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года, п. 2.11 СНиП 2.04.02-84*). В соответствии со статьями 20, 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и на жизнь. Перечисленные нарушения требований пожарной безопасности ущемляют права несовершеннолетних, находящихся в указанном учреждении, в том числе на охрану жизни и здоровья, гарантируемых несовершеннолетним действующим законодательством и создают угрозу причинения вреда их жизни и здоровья. Согласно пункту 3 ППБ 01-03 наряду с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Так, в соответствие с пунктом 39 ППБ 01-03 организации с массовым пребыванием людей, а также потенциально опасные в пожарном отношении предприятия нефтепереработки, деревообработки, химической промышленности и др. необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов. В силу пункта 3.16 СНиП 31-06-2009 здания дошкольных образовательных учреждений, школ, домов-интернатов для инвалидов и престарелых, домов для детей-инвалидов должны быть оборудованы каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть. Согласно п. 2.11 СНиП 2.04.02-84* противопожарный водопровод должен предусматриваться в населенных пунктах, на объектах народного хозяйства и, как правило, объединяться с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом. Пунктом 4 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденной Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313, установлено, что руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. Согласно части 1 статьи 51 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся воспитанников. Таким образом, за Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа с. Новофедоровское муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан закреплена обязанность в осуществлении мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности несовершеннолетних лиц, находящихся в филиале с. Айгулево Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Новофедоровское муниципального района Стерлитамакский район РБ. Указанные обстоятельства подтверждаются также письменным сообщением № 659 от 16 сентября 2011 года главного государственного инспектора ОГПН Стерлитамакского района РБ УГПН ГУ МЧС РФ по РБ Бажина Ю.А. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации, Законом РФ «Об образовании», Федеральным законом «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в РФ, утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313, ст.ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования и.о. прокурора Стерлитамакского района Республики Башкортостан Дорофеева О.П. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Новофедоровское муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан об устранении нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить. Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Новофедоровское муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в течение 12 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить в филиале с. Айгулево Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Новофедоровское муниципального района Стерлитамакский район РБ нарушения требований пожарной безопасности, а именно: - оборудовать здания школы каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть; - обеспечить здания школы прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны; - предусмотреть водоисточник для наружного пожаротушения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий судья: В.М.Усманов Решение не вступило в законную силу