решение от 1 декабря 2011 года (№ 2-943/2011)



Дело № 2-943/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 декабря 2011 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мусиной Р.М.,

при секретаре Кузнецовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению зам. прокурора Стерлитамакского района РБ в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школы с. Мариинский муниципального района Стерлитамакский район об устранении нарушений требований пожарной безопасности

У С Т А Н О В И Л:

Зам. прокурора Стерлитамакского района РБ обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школы с. Мариинский муниципального района Стерлитамакский район об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Стерлитамакского района РБ изучена информация Главно­го государственного инспектора по пожарному надзору Стерлитамакского рай­она о результатах внеплановых проверок в муниципальных бюджетных образо­вательных учреждениях.

Установлено, что МБОУ СОШ с. Мариинский нарушены требования пожар­ной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 51 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образова­нии" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять пред­писания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожар­ной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопас­ности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их ис­пользования не по назначению;

оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров и др.

Пунктом 4 Правил пожарной безопасности в РФ, утв. Приказом МЧС Рос­сии от 18.06.2003 №313 (далее Правила) установлено, что руководители органи­заций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

Между тем, проверкой установлено, что МБОУ СОШ с. Мариинский допущены многочисленные нарушения указанных требований:

- двери лестничной клетки не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах Ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 53 ППБ 01-03;

п. 6.18* СНиП 21.01-97*;

- полы в коридорах на путях эвакуации покрыты линолеум, с неопределенным классом пожарной опасности Ст. 134 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.;

- не предусмотрен водоисточник для целей наружного пожаротушения Ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 2.11 СНиП 2.04.02-84*;

- батареи отопления на лестничной клетке выступают из плоскости стен Ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 6.32 СНиП 21-01-97*;

- не доведены до нормируемого предела огнестойкости 0,6 часа двери складских помещений Ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*;

- занижена высота эвакуационного выхода из подвального помещения менее 1,9 метра

Ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 6.16* СниП 21-01-97*;

- отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны ст. 151 ФЗ-123, п. 3 ППБ 01-03, п.39 ППБ 01-03;

- здания школы не оборудованы каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.2008 г., п. 3 ППБ 01-03, п. 3.16 СНиП 31-06-2009;

- забита створка двери эвакуационного выхода ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.2008 г., п. 52 ППБ 01-03;

- полы в дошкольной группе покрыты линолеумом с неопределенным классом пожарной опасности Ст. 134 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.;

- в спортзале ручные пожарные извещатели, табло «Выход», датчики автоматической пожарной сигнализации не защищены от механических повреждений ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.2008 г., 13.3.13 СП 5_13130_2009;

- приёмно-контрольный прибор «ВЭРС-ПК-24» автоматической пожарной сигнализации установлен вне специально выделенного помещения ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.2008 г., п. 13.14.5 СП 5_13130_2009;

- план эвакуации не соответствует планировке здания и выполнен не по ГОСТ;

- не вывешена табличка с номером телефона вызова пожарной охраны ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.2008 г., п. 13 ППБ 01-03.

Таким образом, МБОУ СОШ с. Мариинский допущены многочисленные нарушения правил пожарной безопасности, что ущемляет права несовершенно­летних, находящихся в указанном учреждении, в том числе на охрану жизни и здоровья, гарантируемых несовершеннолетним действующим законодательст­вом и создает угрозу причинения вреда их жизни и здоровья.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца – зам. прокурора Стерлитамакского района РБ Дорофеева О.П., надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, по представленным доказательствам, от указанного лица возражений относительно исковых требований не поступили.

Представитель ответчика – директор МБОУ ООШ с. Мариинский в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен. Возражений относительно исковых требований истца не представил.

Суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате и времени судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

Прокуратурой Стерлитамакского района РБ изучена информация Главно­го государственного инспектора по пожарному надзору Стерлитамакского рай­она о результатах внеплановых проверок в муниципальных бюджетных образо­вательных учреждениях.

Установлено, что МБОУ СОШ с. Мариинский нарушены требования пожар­ной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 51 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образова­нии" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять пред­писания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожар­ной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопас­ности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их ис­пользования не по назначению;

оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров и др.

Пунктом 4 Правил пожарной безопасности в РФ, утв. Приказом МЧС Рос­сии от 18.06.2003 №313 (далее Правила) установлено, что руководители органи­заций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

Между тем, проверкой установлено, что МБОУ СОШ с. Мариинский допущены многочисленные нарушения указанных требований:

- двери лестничной клетки не оборудованы приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворе ст. 151 ФЗ-123, п. 6.18 СНиП 21-01-97*;

- ширина дверей выходов на путях эвакуации из спальной группы детского сада при числе эвакуирующихся более 15 человек составляет менее 1,2 метра ст. 151 ФЗ-123, п. 6.16 СНиП 21-01-97*;

- не проведена проверка работоспособности сети внутреннего противопожарного водопровода ст. 151 ФЗ-123, п. 89 ППБ 01-03;

- выполнена перепланировка помещений школы под детский сад без разработки проекта ст. 151 ФЗ-123, п. 38 ППБ 01-03, п. 4.3 СНиП 21-01-97*;

- отсутствуют два обособленных выхода из помещений детского сада ст. 151 ФЗ-123, п. 3 ППБ 01-03, п. 1.20* СНиП 2.08.02-89;

- не проведено испытание наружной пожарной лестницы ст. 151 ФЗ-123, п. 41 ППБ 01-03;

- металлическая балка лестничной клетки не доведена до нормируемого предела огнестойкости ст. 151 ФЗ-123, п. 3 ППБ 01-03, п. 5.18*, 7.12* СНиП 21-01-97*;

- отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны ст. 151 ФЗ-123, п. 3 ППБ 01-03, п.39 ППБ 01-03;

- здания школы не оборудованы каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.2008 г., п. 3 ППБ 01-03, п. 3.16 СНиП 31-06-2009.

Таким образом, МБОУ СОШ с. Мариинский допущены многочисленные нарушения правил пожарной безопасности, что ущемляет права несовершенно­летних, находящихся в указанном учреждении, в том числе на охрану жизни и здоровья, гарантируемых несовершеннолетним действующим законодательст­вом и создает угрозу причинения вреда их жизни и здоровья.

На основании изложенного, руководствуясь ст.45, 245, 255, ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск зам. прокурора Стерлитамакского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школы с. Мариинский муниципального района Стерлитамакский район об устранении нарушений требований пожарной безопасности

- удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средней общеобразовательной школы с. Мариинский муниципального района Стерлитамакский район устранить нарушения требований пожарной безопасности:

- оборудовать двери лестничной клетки приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах Ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 53 ППБ 01-03;

п. 6.18* СНиП 21.01-97*;

- покрыть полы в коридорах на путях эвакуации линолеум, с определенным классом пожарной опасности Ст. 134 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.;

- предусмотреть водоисточник для целей наружного пожаротушения Ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 2.11 СНиП 2.04.02-84*;

- привести батареи отопления на лестничной клетке в соответствии с требованиями ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 6.32 СНиП 21-01-97*;

- довести до нормируемого предела огнестойкости 0,6 часа двери складских помещений ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*;

- высоту эвакуационного выхода из подвального помещения привести в соответствии с требованиями ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 6.16* СниП 21-01-97*;

- установить прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны ст. 151 ФЗ-123, п. 3 ППБ 01-03, п.39 ППБ 01-03;

- оборудовать здание школы каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.2008 г., п. 3 ППБ 01-03, п. 3.16 СНиП 31-06-2009;

- открыть створку двери эвакуационного выхода ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.2008 г., п. 52 ППБ 01-03;

- постелить полы в дошкольной группе линолеумом с определенным классом пожарной опасности ст. 134 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.;

- защитить в спортзале ручные пожарные извещатели, табло «Выход», датчики автоматической пожарной сигнализации от механических повреждений ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.2008 г., 13.3.13 СП 5_13130_2009;

- установить в специально выделенном помещении приёмно-контрольный прибор «ВЭРС-ПК-24» автоматической пожарной сигнализации согласно ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.2008 г., п. 13.14.5 СП 5_13130_2009;

- выполнить план эвакуации соответствующим планировке здания выполнить по ГОСТ;

- вывесить табличку с номером телефона вызова пожарной охраны ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.2008 г., п. 13 ППБ 01-03

в течение 12 месяцев со дня вынесения решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Председательствующий судья Р.М. Мусина

Решение не вступило в законную силу