Дело № 2-106/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20 февраля 2012 года г. Стерлитамак Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мусиной Р.М., при секретаре Кузнецовой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гандалиповой Ж.Л. к Администрации МР Стерлитамакский район, сельскому поселению Наумовский сельсовет по Стерлитамакскому району РБ о признании права собственности на квартиру У С Т А Н О В И Л: Истец Гандалипова Ж.Л. просит признать за ней право собственности на квартиру на основании ФЗ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», расположенную по адресу: <адрес> на том основании, что согласно справке о финансовом лицевом счете №, выданной Администрацией сельского поселения Наумовский сельсовет за № от ДД.ММ.ГГГГ, Гандалипова Ж.Л. прописана в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, сведения о временно прописанных и о лицах, ранее значившихся в ордере и выбывших с жилой площади: ФИО10 (умер ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО13 (выбыла ДД.ММ.ГГГГ в г. Салават). Квартира № в доме <адрес> не вошла в уставный капитал ОАО «РЖД». На балансе ОАО «РЖД» жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу не стоит, что подтверждается справкой за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога. Первичные правоустанавливающие документы у Администрации МР Стерлитамакский район, сельского поселения Наумовский сельсовет по Стерлитамакскому району РБ отсутствуют, право собственности в установленном порядке до настоящего времени ответчики не зарегистрировали, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра об отсутствии регистрации прав на указанный объект недвижимости. Истец имеет право на приватизацию квартиры, так как право на приватизацию не использовал, однако ввиду отсутствия первичных правоустанавливающих документов, регистрация квартиры по договору безвозмездной передачи жилого помещения не представляется возможной. В судебном заседании истец Гандалипова Ж.Л. исковое заявление поддержала, просит признать за ней право собственности на указанную квартиру. Пояснила, что ее дядя – ФИО10 работал на железной дороге бригадиром. По месту работы в ДД.ММ.ГГГГ ему предоставили квартиру № в доме № по <адрес> Он проживал в данной квартире с сожительницей ФИО13., которая умерла, в браке они не состояли. Дети дяди уехали около 20 лет назад в Германию, никогда не приезжали, даже на похороны отца. По просьбе дяди истица зарегистрировалась в данной квартире, осуществляла уход за дядей. Работает на железной дороге. После смерти дяди решила приватизировать квартиру, так как не имеет жилья и в приватизации не участвовала. В квартире провела на собственные денежные средства электричество, газ. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков Администрации муниципального района Стерлитамакский район, администрации сельского поселения Наумовского сельсовета Стерлитамакского района РБ, представителей третьих лиц – отдела по г. Стерлитамак Управления Росреестра по РБ (по заявлению), по представленным доказательствам, от указанных лиц возражений относительно исковых требований не поступило. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно справке о финансовом лицевом счете №, выданной Администрацией сельского поселения Наумовский сельсовет за № от ДД.ММ.ГГГГ, Гандалипова Ж.Л. прописана в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, ранее были зарегистрированы: ФИО10 (умер ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО13 (выбыла ДД.ММ.ГГГГ в г. Салават). Стерлитамакским межрайонным филиалом ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ» был изготовлен технический паспорт домовладения от ДД.ММ.ГГГГ инв. №, согласно данного техпаспорта физический износ жилого помещения составляет 45 %. Ранее указанное жилое помещение принадлежало ОАО «РЖД». Однако, квартира № в доме <адрес> не вошла в уставный капитал ОАО «РЖД». На балансе ОАО «РЖД» жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу не стоит, что подтверждается справкой за № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной филиалом ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога. Первичные правоустанавливающие документы у Администрации МР Стерлитамакский район, сельского поселения Наумовский сельсовет по Стерлитамакскому району РБ отсутствуют, право собственности в установленном порядке до настоящего времени ответчики не зарегистрировали, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра об отсутствии регистрации прав на указанный объект недвижимости. Согласно статье 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты на населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992 года № 4199-I) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Таким образом, гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственного в иную форму собственности. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд и оформляется договором передачи… (ст.ст. 6, 7 ФЗ от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"). Однако договор о передаче вышеуказанного жилого помещения в собственность истцов своевременно заключен не был. Истец Гандалипова Ж.Л. решила реализовать свое право на участие в приватизации жилого помещения – квартиры, однако право собственности, оперативного управления либо хозяйственного ведения на указанное жилое помещение за ОАО «РЖД», за Администрацией МР Стерлитамакский район, сельским поселением Наумовского сельсовета по Стерлитамакскому району РБ не было зарегистрировано. Первичные правоустанавливающие документы на жилое помещение у ответчиков отсутствуют, право собственности, право оперативного управления либо хозяйственного ведения в установленном законом порядке до настоящего времени ответчики не зарегистрировали, что подтверждается уведомлением отдела по г. Стерлитамак УФСГРКК по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии регистрации прав на указанный объект недвижимости. Однако суд полагает, что данное обстоятельство не должно являться препятствием гражданину в реализации его прав и свобод, гарантированных ему федеральным законодательством. Согласно представленных суду сведений Стерлитамакского межрайонного филиала ГУП Бюро технической инвентаризации РБ и Отдела по г. Стерлитамак Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ истица Гандалипова Ж.Л. свое право на приватизацию не использовала, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением об отказе в предоставлении сведений из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ, субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, которая имеет право на получение в собственность жилое помещение, находящееся в государственном (муниципальном) жилищном фонде, в порядке приватизации, то есть однократно, бесплатно, так как жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было построено за счет средств ОАО «РЖД», то есть за счет государственных средств. Права и интересы других лиц не нарушены. Доводы представителя истцов подтверждаются также техническим паспортом и другими материалами дела. На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.217 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Гандалиповой Ж.Л. в порядке приватизации право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> Предложить Гандалиповой Ж.Л. зарегистрировать право собственности на указанную квартиру в Управлении Росреестра. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня вынесения путем подачи жалобы в Стерлитамакский районный суд РБ. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СУДЬЯ Р.М. Мусина Решение не вступило в законную силу