Дело № 2-48/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2011 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Усманова В.М.
при секретаре Тимофеевой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Стерлитамакского района РБ к Сельскохозяйственному производственному кооперативу колхоз «Фрунзе» Стерлитамакского района РБ об обязывании устранить в полном объеме нарушения требований пожарной безопасности, экологического законодательства при эксплуатации сельского дома культуры
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Стерлитамакского района РБ обратился в суд с иском об обязывании Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз «Фрунзе» Стерлитамакского района РБ устранить в полном объеме нарушения требований пожарной безопасности, экологического законодательства при эксплуатации сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Стерлитамакского района РБ проведена проверка соблюдения пожарной безопасности при эксплуатации сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>. Проверкой выявлены существенные нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: здание сельского дома культуры не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (таблица 1 п. 9 НПБ 110-03); не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (таблица 2 п. 9 НПБ 104-03); не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки и шторы (п.150 ППБ 01-03). В соответствие со ст.37 Федерального закона РФ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению, оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров и др. Пунктом 4 Правил пожарной безопасности в РФ установлено, что руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. Согласно договору безвозмездного пользования объектом культуры от 31 декабря 2009 года СПКК «Фрунзе» Стерлитамакского района РБ передал в безвозмездное пользование МБУК «Стерлитамакский районный дворец культуры» здание сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>. Эксплуатация сельского дома культуры с вышеуказанными нарушениями может привести к воздействию пожара, и как следствие, оказать негативное воздействие на окружающую среду, жизнь и здоровье людей.
В судебном заседании помощник прокурора Стерлитамакского района РБ Немчинова О.В. исковые требования поддержала.
В судебном заседании представитель ответчика Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз «Фрунзе» Стерлитамакского района РБ Мазитов Р.М. показал, что с исковыми требованиями не согласен.
Суд, заслушав помощника прокурора Стерлитамакского района РБ Немчинову О.В., представителя ответчика Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз «Фрунзе» Стерлитамакского района РБ Мазитова Р.М., исследовав материалы гражданского дела, находит, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что прокуратурой Стерлитамакского района РБ проведена проверка соблюдения пожарной безопасности при эксплуатации сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>.
Проверкой выявлены существенные нарушения законодательства, а именно:
- здание сельского дома культуры не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (таблица 1 п. 9 НПБ 110-03);
- здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (таблица 2 п. 9 НПБ 104-03);
- не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки и шторы (п.150 ППБ 01-03).
Вышеуказанные нарушения создают реальную угрозу возникновения пожара и безопасности людей, тем самым угрозу жизни и здоровья людей.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Вышеуказанными Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору (п.10).
Согласно статье 37 Федерального закона РФ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
В соответствие с частью 1 статьи 38 Федерального закона РФ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В материалах дела имеется договор безвозмездного пользования объектом культуры от 31 декабря 2009 года, согласно которому Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Фрунзе» Стерлитамакского района РБ (Ссудодатель) в лице председателя Козлова С.Л. обязуется передать Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Стерлитамакский районный Дворец культуры» муниципального района Стерлитамакский район РБ (Ссудополучатель) в безвозмездное пользование имущество – сельский дом культуры, расположенный по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование прокурора Стерлитамакского района РБ обоснованно заявлено к Сельскохозяйственному производственному кооперативу колхоз «Фрунзе» Стерлитамакского района РБ, который в соответствии с Федеральным законом РФ «О пожарной безопасности» обязан соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 37, 38 Федерального закона РФ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Фрунзе» Стерлитамакского района РБ в течение 12 месяцев устранить в полном объеме нарушения требований пожарной безопасности, экологического законодательства при эксплуатации сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Председательствующий судья В.М.Усманов
Решение вступило в законную силу 04.03.2011 года