Дело № 2-631/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 августа 2012 года г. Стерлитамак Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Усманова В.М. при секретаре Камаловой З.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заиткулова С.И., Юлбарисовой В.А. к Администрации сельского поселения Наумовский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании право общей долевой собственности на квартиру, веранды в порядке приватизации УСТАНОВИЛ: Истцы Заиткулов С.И., Юлбарисова В.А. обратились в суд к ответчикам Администрации сельского поселения Наумовский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ, Администрации муниципального района Стерлитамакский район РБ, Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» с иском о признании за ними право общей долевой собственности по 1/2 доле каждому на квартиру, веранды, расположенные по адресу: <адрес> Свои требования мотивируют тем, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, Заиткулов С.И. проживает с 15 марта 1979 года, Юлбарисова В.А. проживает с 15 ноября 1982 года, вселились на основании ордера № 1074, выданного 29 марта 2004 года на основании постановления № 53 от 02 апреля 2004 года администрации муниципального района Стерлитамакский район РБ. Согласно учредительным документам ОАО «Российские железные дороги» было создано во исполнение Постановления Правительства РФ № 585 от 19 сентября 2003 года путем учреждения вновь. Квартира построена в 1960 году, в уставный капитал ОАО «РЖД» не вошла. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ подтверждено отсутствие сведений о регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на объект – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Просят признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доле каждому в порядке приватизации на квартиру, веранды, расположенные по адресу: <адрес> В судебном заседании представитель истцов Заиткулова С.И., Юлбарисовой В.А. – Ишбулдина З.С. доводы и требования, изложенные в иске, поддержала. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика – Администрации сельского поселения Наумовский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан и третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, от которых поступили заявления о рассмотрении гражданского дела без участия представителей, в удовлетворении исковых требований не возражают. Представители ответчиков – Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в судебное заседание не явились. Возражений относительно исковых требований не представлено. Принимая во внимание, что ответчики – Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» были надлежаще извещены о дате и времени судебного разбирательства, суд, с учетом мнения представителя истцов Заиткулова С.И., Юлбарисовой В.А. – Ишбулдиной З.С., считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц. Суд, выслушав представителя истцов Заиткулова С.И., Юлбарисовой В.А. – Ишбулдину З.С., исследовав материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права. Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Применительно к жилым помещениям приватизация, в соответствие со статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Согласно статье 6 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Статьей 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В судебном заседании установлено, что Заиткулов С.И. с 15 марта 1979 года, Юлбарисова В.А. с 15 ноября 1982 года проживают в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение было предоставлено Заиткулову С.И. на основании ордера № 1074, выданного 29 марта 2004 года на основании постановления № 53 от 02 апреля 2004 года администрации муниципального района Стерлитамакский район РБ, договор о передаче вышеуказанного жилого помещения в собственность Заиткулова С.И., Юлбарисовой В.А. заключен не был (л.д. 6). Согласно письму № 015 от 30 марта 2012 года Уфимской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской дирекции инфраструктуры Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» ОАО «Российские железные дороги» было создано во исполнение Постановления Правительства РФ № 585 от 19 сентября 2003 года путем учреждения вновь, а не путем реорганизации каких-либо организаций, имуществом ОАО «РЖД» было наделено Правительством РФ путем внесения в уставный капитал части имущества организаций железнодорожного транспорта, в число которых входило и ФГУП «Куйбышевская железная дорога», квартира <адрес> не вошла в уставный капитал ОАО «РЖД», на балансе ОАО «РЖД» не состоит (л.д. 7). Право собственности, право оперативного управления либо хозяйственного ведения на жилое помещение в установленном законе порядке за ОАО «Российские железные дороги» не зарегистрировано, что подтверждается сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ за № 17/011/2012-595 от 20 марта 2012 года. Из письма № ГФ-3/826 от 16 сентября 2012 года Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Стерлитамакскому району следует, что жилое помещение – квартира, находящаяся по адресу: <адрес> в Реестре муниципального имущества муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан не числится. Данное обстоятельство является препятствием Заиткулову С.И., Юлбарисовой В.А. в реализации права на участие в приватизации жилого помещения – квартиры. В соответствие со статьей 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Суд полагает, что данное обстоятельство не должно являться препятствием гражданину в реализации его прав и свобод, гарантированных ему федеральным законодательством. Согласно статье 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты на населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 (ред. от 02.07.2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992 года № 4199-I) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Таким образом, гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственного в иную форму собственности. В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно представленных суду сведений Стерлитамакского межрайонного филиала ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Заиткулов С.И., Юлбарисова В.А. свое право на приватизацию не использовали. В соответствие со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В судебном заседании установлено, что в квартире, находящейся по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают Заиткулов С.И., Юлбарисова В.А., другие зарегистрированные лица в жилом помещении не значатся, что подтверждается справкой № от 25 января 2012 года о финансовом лицевом счете №, выданной администрацией сельского поселения Наумовский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ. При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истцов Заиткулова С.И., Юлбарисовой В.А., которые имеют право на получение в собственность жилого помещения в порядке приватизации, то есть однократно, бесплатно, так как жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было построено за счет государственных средств. Доводы истцов Заиткулова С.И., Юлбарисовой В.А. подтверждаются также техническим паспортом и другими материалами дела. Права и интересы других лиц не нарушены. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1, 2, 4, 6, 7, 11, 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 11, 12, 217 ГК РФ, п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 (ред. от 02.07.2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Заиткуловым С.И., Юлбарисовой В.А. в порядке приватизации право общей долевой собственности по 1/2 доле каждому на квартиру (лит. А), веранду (лит. а3), веранду (лит. а4) общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан. Председательствующий судья: В.М.Усманов Решение вступило в законную силу 11.09.2012 года