Дело 5-55/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2011 года г. Стерлитамак, ул. Вокзальная, 1

Судья Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан Усманов В.М. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида д. Дергачевка муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

6 июня 2011 года в 15 часов 40 минут в здании Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида д. <данные изъяты> муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе проведения плановой выездной проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами ППБ 01-03, а именно:

- не оборудован канал передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть (п.3 ч.1 ст.83 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2009 года, п.3.16 СНиП 31-06-2009);

- эвакуационный выход перегорожен трубой отопления (п.53 ППБ 01-03);

- стены на путях эвакуации отделаны горючим материалом (п.53 ППБ 01-03);

- полы в коридоре, в помещениях групп покрыты линолеумом с более высокой пожарной опасностью (таб. 28, 29 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2009 года);

- план эвакуации не соответствует планировке здания (п.16 ППБ 01-03);

- раздел 3 декларации пожарной безопасности № 80249-00068-0392 от 15.04.2010 года содержит недостоверные сведения (ч.4 ст.64 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2009 года).

В судебном заседании главный государственный инспектор ОГПН Стерлитамакского района РБ УГПН ГУ МЧС РФ по РБ Бажин Ю.А. заявление поддержал, просит принять решение о приостановлении деятельности Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида д. <данные изъяты> муниципального района Стерлитамакский район РБ, расположенного по адресу: <адрес> в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей от опасных факторов пожара.

В судебном заседании представитель Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида д. Дергачевка муниципального района Стерлитамакский район РБ Иванова Л.К. пояснила, что с выявленными нарушениями согласна, по мере изыскания денежных средств нарушения будут устранены полностью.

Суд, заслушав представителя Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида д. Дергачевка муниципального района Стерлитамакский район РБ Иванову Л.К., главного государственного инспектора ОГПН Стерлитамакского района РБ УГПН ГУ МЧС РФ по РБ Бажина Ю.А., исследовав материалы дела, считает, что вина в совершении административного правонарушения Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида д. <данные изъяты> муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Так, согласно пункту 3 части 1 статьи 83 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2009 года автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены устройством для оповещения людей о пожаре, а также дежурного персонала и (или) подразделения пожарной охраны о месте его возникновения.

В соответствие с пунктом 53 ППБ 01-03 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается:

загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов;

устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;

устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;

применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости);

фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические устройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их;

остеклять или закрывать жалюзи воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;

заменять армированное стекло обычным в остеклениях дверей и фрамуг.

Согласно пункту 16 ППБ 01-03 в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.

Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады, школы-интернаты, больницы и т.п.) в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и в ночное время. Руководители указанных объектов ежедневно в установленное Государственной противопожарной службой время сообщают в пожарную часть, в районе выезда которой находится объект, информацию о количестве людей, находящихся на каждом объекте.

В соответствие с частью 4 статьи 64 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2009 года собственник объекта защиты, или лицо, владеющее объектом защиты на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному федеральным законом или договором, или орган управления многоквартирным домом, разработавшие декларацию пожарной безопасности, несут ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выявленные нарушения представляют собой опасность для жизни и здоровья людей от опасных факторов пожара, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 85 от 6 июня 2011 года, протоколом о временном запрете деятельности № 27 от 6 июня 2011 года.

Суд учитывает данное обстоятельство в качестве приоритетного при решении вопроса о назначении наказания за совершенное административное правонарушение. Кроме того, при назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя, судом не установлены.

При данных обстоятельствах суд считает необходимым Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида д. Дергачевка муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида д. <данные изъяты> муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида д. Дергачевка муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида д. <данные изъяты> муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок исчислять со дня временного запрета деятельности, то есть с 6 июня 2011 года.

Приостановление деятельности Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида д. <данные изъяты> муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес>, исполнить немедленно.

Обязать Муниципальное бюджетного дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида д. <данные изъяты> муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан устранить выявленные нарушения пожарной безопасности.

На основании ходатайства представителя юридического лица, суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы в Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан.

Судья В.М.Усманов

постановление в законную силу не вступило