Дело 5-75/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 августа 2011 года г. Стерлитамак, ул. Вокзальная, 1 Судья Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан Усманов В.М. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Стерлитамакский сельскохозяйственный техникум» по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ УСТАНОВИЛ: 15 августа 2011 года в 15 часов 40 минут в ходе проведения планового пожарно-технического обследования общежития № 3, принадлежащего Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Стерлитамакский сельскохозяйственный техникум», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Стерлитамакский район, с. Наумовка, ул. Студенческая, 3, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности, а именно: - с этажей имеется один эвакуационный выход (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2009 года, п. 3 ППБ 01-03, п.6.13* СНиП 21-01-97*); - двери лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворе (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2009 года, п. 3 ППБ 01-03, п. 6.18 СНиП 21-01-97*); - заужены выходы с лестничной клетки на первом этаже менее 1,2 метра (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2009 года, п.52 ППБ 01-03, п. 6.17 СНиП 21-01-97*); - стены и потолки на втором этаже отделаны горючим материалом (ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2009 года, п. 53 ППБ 01-03). В судебном заседании главный государственный инспектор ОНД Стерлитамакского района РБ по пожарному надзору УНД ГУ МЧС РФ по РБ Бажин А.Ю. заявление поддержал, просит принять решение о приостановлении деятельности общежития № 3, принадлежащего Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Стерлитамакский сельскохозяйственный техникум», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Стерлитамакский район, с. Наумовка, ул. Студенческая, 3, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей от опасных факторов пожара, а именно температуры, теплового излучения, окиси углерода и продуктов горения. В судебном заседании представитель Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Стерлитамакский сельскохозяйственный техникум» Гинтер А.В. пояснил, что с выявленными нарушениями согласен, нарушения устраняются. Суд, заслушав представителя Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Стерлитамакский сельскохозяйственный техникум» Гинтер А.В., главного государственного инспектора ОНД Стерлитамакского района РБ по пожарному надзору УНД ГУ МЧС РФ по РБ Бажина А.Ю., исследовав материалы дела, считает, что вина в совершении административного правонарушения Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Стерлитамакский сельскохозяйственный техникум» нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается протоколом об административном правонарушении № 132 от 15.08.2011 года, протоколом о временном запрете деятельности № 44 от 15.08.2011 года, постановлением Стерлитамакского районного суда РБ от 31.01.2011 года о привлечении Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Стерлитамакский сельскохозяйственный техникум» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Так, согласно пункту 52 ППБ 01-03 двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа. В соответствие с пунктом 53 ППБ 01-03 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается: загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов; устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы; устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей; применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости); фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические устройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их; остеклять или закрывать жалюзи воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках; заменять армированное стекло обычным в остеклениях дверей и фрамуг. Данные нарушения после установления срока для устранения в настоящее время до сих пор остаются не устраненными. Таким образом, действия Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Стерлитамакский сельскохозяйственный техникум» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений. Выявленные нарушения представляют собой опасность для жизни и здоровья людей от опасных факторов пожара, что подтверждается вышеперечисленными доказательствами. Суд учитывает данное обстоятельство в качестве приоритетного при решении вопроса о назначении наказания за совершенное административное правонарушение. Кроме того, при назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя, судом не установлены. При данных обстоятельствах суд считает необходимым Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Стерлитамакский сельскохозяйственный техникум» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности общежития № 3, принадлежащего Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Стерлитамакский сельскохозяйственный техникум», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Стерлитамакский район, с. Наумовка, ул. Студенческая, 3. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Стерлитамакский сельскохозяйственный техникум» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности общежития № 3, принадлежащего Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Стерлитамакский сельскохозяйственный техникум», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Стерлитамакский район, с. Наумовка, ул. Студенческая, 3, сроком на 15 (пятнадцать) суток. Срок исчислять со дня временного запрета деятельности, то есть с 15 августа 2011 года. Приостановление деятельности общежития № 3, принадлежащего Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Стерлитамакский сельскохозяйственный техникум», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Стерлитамакский район, с. Наумовка, ул. Студенческая, 3, исполнить немедленно. Обязать Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Стерлитамакский сельскохозяйственный техникум» устранить выявленные нарушения пожарной безопасности. На основании ходатайства представителя юридического лица, суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы в Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан. Судья В.М.Усманов постановление в законную силу не вступило