Дело № 5-45/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 21 июня 2011 года г. Стерлитамак ул. Вокзальная, 1 Судья Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан Мусина Р.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «ИнКомСервис» Матвеева Юрия Анатольевича по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ У С Т А Н О В И Л: 18 мая 2011 года в 16 часов 00 минут по результатам проведения административного расследования установлено, что ООО «ИнКомСервис» произвело монтаж автоматической пожарной сигнализации в здании Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя образовательная школа д. Чуртан, расположенной по адресу: РБ, Стерлитамакский район, д. Чуртан, ул. Молодежная, д.5 е с нарушением требований пожарной безопасности (ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ППБ 01-03, РД 78.145-93, СП 5_13130_2009, СП 3.13130.2009), установленных нормативными актами и нормативно-техническими документами, в соответствии со ст. 1 ФЗ «О пожарной безопасности», а именно: директор ООО «ИнКомСервис» Матвеев Ю.А. допустил монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах со следующими нарушениями: - монтажно-наладочная организация ООО «ИнКомСервис» предварительно не уведомила подразделение государственного пожарного надзора о начале работ на объекте по монтажу технических средств сигнализации п.2.2 РД 78.145-93; - в нарушение п.3.3.2 РД 78.145-93, п.13.14.5 СП 5 13130 2009, приемно-контрольный прибор «ВЭРС-ПК8» автоматической пожарной сигнализации установлен вне специально выделенного помещения; - в нарушение п.13.15.15 СП 5 13130 2009 при параллельной открытой прокладке расстояние от проводов пожарной сигнализации с напряжением до 60 В до осветительных кабелей выполнено менее 0,5 м. на лестничной площадке первого этаже; - в нарушение п.13.15.15 СП 5 13130 2009 в спортзале расстояния от проводов шлейфов пожарной сигнализации без защиты от наводок до одиночных осветительных проводов выполнено менее 0,25 м.; - в нарушение п.13.3.9 СП 5 13130 2009 пожарные извещатели установлены не в каждом отсеке тренерского помещения, образованном стеллажом; - в нарушение п. 13.13.1. СП 5131302009 Ручной пожарный извещатель установлен на высоте более 1,6 м. от уровня пола до органа управления на лестничной площадке первого этажа; - в нарушение п. 13.3.2. СП 5131302009 В электрощитовой не установлены датчики АПС; - в нарушение п. 4.4. СП 3.13130.2009 Речевые оповещатели расположены на расстояние менее 150 мм от потолка до верхней части оповещателя; - в нарушение п. 3.4. СП 3.13130.2009 не определена работоспособность соединительных линий СОУЭ в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону; - в нарушение п. 7.4 РД 78.145-93 не предусмотрена защита проводов АПС от механических повреждений, проложенных на высоте менее 2,2 м. в спортзале; - в нарушение п. 13.14.8. СП 5131302009 при смежном расположении приемно- контрольных приборов и приборов управления расстояние между ними выполнено менее 50 мм; - в нарушение ч. 3 статьи 83 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 3.16 СНиП 31-06-2009 не оборудован канал передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть; - в нарушение п. 13.15.15.СП 5131302009 допущена совместная прокладка шлейфов пожарной сигнализации с проводами напряжением 220 В; - в нарушение п. 98 ППБ 01-03 в помещении библиотеки с дымового пожарного извещателя не снят транспортировочный колпачок; - в нарушение п. 37 ППБ 01-03 шлейфы АПС, проходящие через ограждающие конструкции, проложены не в трубе, а образовавшиеся отверстия не заделаны негорючим материалом; - в нарушение п. 13.3.2. СП 5131302009 помещения, используемые для хранения инвентаря и материалов, на втором этаже не оборудованы пожарными извещателями; - в нарушение п. 13.15.15.СП 5131302009 в помещении столовой расстояние между шлейфом пожарной сигнализации и осветительным кабелем менее 0,25 м; - в нарушение п. 98 ППБ 01-03 на момент осмотра луч № 2 на приборе приемно-контрольном - в нарушение п. 98 ППБ 01-03 по результатам опробования системы автоматической Система пожарной сигнализации не сформировала команду на управление системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией. Тем самым, директор ООО «ИнКомСервис» Матвеев Юрий Анатольевич совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Матвеев Юрий Анатольевич является должностным лицом, что подтверждается приказом от 26.08.2008 года о его назначении директором ООО «ИнКомСервис» (л.д. 15). Директор ООО «ИнКомСервис» Матвеев Юрий Анатольевич в судебном заседании вину в административном правонарушении признал частично, с протоколом об административном правонарушении не согласен, т.к выявленные нарушения устранены. Государственный инспектор Стерлитамакского района по пожарному надзору Бурдиков С.В. в судебном заседании поддержал заявление ОГПН Стерлитамакского района, пояснив, что нарушения выявлены в ходе проверки. В настоящее время нарушения устранены. Суд, заслушав директора ООО «ИнКомСервис» Матвеева Ю.А., государственного инспектора Стерлитамакского района по пожарному надзору Бурдикова С.В., исследовав материалы дела, считает, что вина в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27.04.2011 года (л.д. 7-9) и впоследствии составленном на его основе протоколом об административном правонарушении № 75 от 18 мая 2011 г., заключением эксперта № 84/58/11, № 85/59/11 от 12 апреля 2011 года (л.д. 10-12). Согласно выводам экспертов по результатам осмотра системы автоматической пожарной сигнализации в здании Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя образовательная школа д. Чуртан, расположенной по адресу: РБ, Стерлитамакский район, д. Чуртан, ул. Молодежная, д.5 е были выявлены не соответствия п.12.16, п.12.52, п.12.56,п.12.66, п.12.67 норм пожарной безопасности НПБ 88-2001, п.3.9, норм пожарной безопасности НПБ 104-3, п.37, п.97 ППБ 01-03, п.13.3.9, п.13.14.5 СП 5.13130.2009, что может привести к невыполнению системами АПС и СОУЭС в полном объеме своих функций в условиях реального пожара. Выявленное нарушение представляет собой опасность для жизни и здоровья людей от опасных факторов пожара, что подтверждается вышеперечисленными доказательствами. Кроме того, при назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, а также смягчающие обстоятельства: привлечение к административной ответственности впервые, частичное признание вины. Отягчающих ответственность правонарушителя обстоятельств судом не установлено. При данных обстоятельствах суд считает необходимым назначить наказание директору ООО «ИнКомСервис» Матвееву Юрию Анатольевичу в виде штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9.-29.10. КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Директора ООО «ИнКомСервис» Матвеева Юрия Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы в Стерлитамакский районный суд. СУДЬЯ Р.М. МУСИНА Постановление вступило в законную силу 04.07.2011 г.
(пионерская и т.д.) находится в отключенном состоянии;
пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией,
система АПС не обнаружила «очаг возгорания» в защищаемых помещениях от точечных
дымовых пожарных извещателей и не передала сигнал на прибор приемно-контрольный.