Второй экземпляр Дело 5-51/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 6 июня 2011 года г. Стерлитамак, ул. Вокзальная, 1 Судья Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан МУСИНА Р.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ У С Т А Н О В И Л: В период с 10.05.2011 года по 31.05.2011 года в ходе плановой выездной проверки Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан выявлены нарушения Государственным унитарным сельскохозяйственным предприятием совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта – системы газопотребления племзоны Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан, расположенной по адресу: Республика Башкортостан, Стерлитамакский район, с. Рощинский, а именно: не проведена экспертиза (диагностика) газопроводов и газового оборудования ГРУ № 1, двух котлов ДКВР 6,5/13 котельной племзоны по завершении установленного срока службы (20 лет с начала эксплуатации, если другие сроки не установлены заводом-изготовителем), что является нарушением п.5.1.1. Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 года № 9, ст. 9 ч.1 и ст.13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года № 116-ФЗ. В судебное заседание представитель Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был надлежаще извещен. В судебном заседании государственный инспектор Стерлитамакского территориального отдела Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Харитоненко А.Д. поддержал заявление о приостановлении эксплуатации системы газопотребления, пояснив, что нарушения выявлены в ходе плановой проверки, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей необходимо приостановить эксплуатацию системы газопотребления на срок до 90 суток. Суд, заслушав государственного инспектора Стерлитамакского территориального отдела Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Харитоненко А.Д., исследовав материалы дела, считает возможным рассмотреть дело без участия представителя Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан, и что вина Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается: - актом проверки № 16-352 от 17-31 мая 2011 года. - протоколом № 16/525 от 31 мая 2011 года об административном правонарушении; - протоколом № 16/525 от 31 мая 2011 года о временном запрете эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан – газопроводов и газового оборудования ГРУ № 1, двух котлов ДКВР 6,5/13 котельной племзоны ГУСП совхоз «Рощинский», расположенной по адресу: Республика Башкортостан, Стерлитамакский район, с. Рощинский. Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; Согласно ст. 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" экспертизе промышленной безопасности подлежат: проектная документация на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте; здания и сооружения на опасном производственном объекте; декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе проектной документации на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, и иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта. Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств организации, предполагающей эксплуатацию опасного производственного объекта или эксплуатирующей его. Результатом осуществления экспертизы промышленной безопасности является заключение. Согласно п. 5.1.1. Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (Постановление Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 N 9 "Об утверждении правил безопасности систем газораспределения и газопотребления") организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты систем газораспределения и газопотребления, обязана соблюдать положения Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", других федеральных законов, иных нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области промышленной безопасности, а также: выполнять комплекс мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, соблюдать требования настоящих Правил; иметь (при необходимости) договора с организациями, выполняющими работы по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и технических устройств, в которых должны быть определены объемы работ по техническому обслуживанию и ремонту, регламентированы обязательства в обеспечении условий безопасной и надежной эксплуатации опасных производственных объектов; обеспечивать проведение технической диагностики газопроводов, сооружений и газового оборудования (технических устройств) в сроки, установленные настоящими Правилами. Выявленные нарушения представляют собой опасность для жизни и здоровья людей, что подтверждается исследованными в судебном заседании вышеперечисленными доказательствами. Кроме того, при назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, смягчающих и отягчающих ответственность правонарушителя обстоятельств судом не установлено. При данных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан – газопроводов и газового оборудования ГРУ № 1, двух котлов ДКВР 6,5/13 котельной племзоны ГУСП совхоз «Рощинский», расположенной по адресу: Республика Башкортостан, Стерлитамакский район, с. Рощинский, сроком на 90 суток. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации системы газопотребления взрывопожароопасного производственного объекта Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан – газопроводов и газового оборудования ГРУ № 1, двух котлов ДКВР 6,5/13 котельной племзоны ГУСП совхоз «Рощинский», расположенной по адресу: Республика Башкортостан, Стерлитамакский район, с. Рощинский, сроком на 90 суток. Срок исчислять со дня временного запрета деятельности, то есть с 31 мая 2011 года. Обязать Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан устранить выявленные нарушения. На основании ходатайства представителя юридического лица, суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы в Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан. Судья Р.М. Мусина Постановление вступило в законную силу 17.06.2011 г.