Дело № 5-78/2011 по ст. 14.1 ч. 4 КоАП РФ



Дело № 5-78/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 сентября 2011 года г. Стерлитамак

ул. Вокзальная, 1

Судья Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан Мусина Р.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

<данные изъяты> Жаркова В.И. по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - <данные изъяты> Жарков В.И. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, выразившегося в том, что допустил монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах с нарушениями при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по результатам проведения административного расследования установлено, что <данные изъяты> произвело монтаж автоматической пожарной сигнализации в здании Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> с нарушением требований пожарной безопасности (ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ППБ 01-03, РД 78.145-93, СП 5_13130_2009, СП 3.13130.2009), установленных нормативными актами и нормативно-техническими документами, в соответствии со ст. 1 ФЗ «О пожарной безопасности», а именно:

<данные изъяты> Жарков В.И. допустил монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах со следующими нарушениями:

- монтажно-наладочная организация ООО «Спецавтоматсервис» предварительно не уведомила подразделение государственного пожарного надзора о начале работ на объекте по монтажу технических средств сигнализации п.2.2 РД 78.145-93;

- в нарушение п. 14.1СП 513130 2009 расстановка извещателей произведена на расстоянии более половины нормативного;

- в нарушение п.3.3.2 РД 78.145-93, п. 13.14.5 СП 5_13130_2009 приемно-контрольный прибор «ВЭРС-ПК» автоматической пожарной сигнализации установлен вне специально-выделенного помещения;

- в нарушение п.6.26 СНиП 21-01-97* (п. 3.3.2 РД 78.145-93) приемно-контрольный прибор «ВЭРС-ПК» размещен на стене коридора на высоте менее 2 (2,2) м.

Из протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 9.08.2011 года установлены следующие несоответствия:

- прибор приемно-контрольный ВЭРС-ПК установлен в помещении коридора на первом этаже, без персонала, ведущего круглосуточное дежурство (п. 12.48 НПБ 88-2001*, п.13.14.5 СП 5_13130_2009);

- отсутствует инструкция о действиях дежурного персонала при получении сигнала о пожаре (п. 97 ППБ 01-03);

- в помещении, оборудованном прибором приемно-контрольным отсутствует телефонная связь и аварийное освещение (П.12.55 НПБ 88-2001*);

- прокладка шлейфа через строительные конструкции выполнена без трубы (п.7.1.37 ПУЭ);

- над выходом из спального помещения отсутствует световой оповещатель «Выход» (п.3.11 НПБ 104-03, п.5.3 СП 3.13130.2009);

- в помещении игровой расстояние между дымовыми извещателями составляет 6,5 м (п.13.3 НПБ 88-2001, п.14.1 СП 5_13130_2009);

- в помещении спортивного зала дымовые пожарные извещатели не защищены от механических повреждений (п.12.25 НПБ 88-2001*);

-над выходом из спортивного зала отсутствует световой оповещатель «Выход» (п.3.11 НПБ 104-03, п.5.3 СП 3.13130.2009);

- в нарушение п.98 ППБ 01-03, п.3.3 НПБ 104-03, п.3.3, таб. 2 СП 3.13130.2009 по результатам опробования системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, система АПС обнаружила «очаг возгорания» в защищаемых помещениях от точечных дымовых пожарных извещателей, передала сигнал на прибор приемно-контрольный. Система пожарной сигнализации не сформировала команду на управление системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Тем самым, <данные изъяты> Жарков В.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Жарков В.И. является должностным лицом, что подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ о его назначении <данные изъяты>.

<данные изъяты> Жарков В.И. в судебном заседании вину в административном правонарушении признал частично, с протоколом об административном правонарушении также не согласен частично.

Главный государственный инспектор Стерлитамакского района по пожарному надзору Бажин Ю.А. в судебном заседании поддержал заявление ОГПН Стерлитамакского района, пояснив, что нарушения выявлены в ходе проверки.

Суд, заслушав <данные изъяты> Жаркова В.И., главного государственного инспектора Стерлитамакского района по пожарному надзору Бажина Ю.А., исследовав материалы дела, считает, что вина в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выводам экспертов по результатам осмотра системы автоматической пожарной сигнализации в здании Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> были выявлены не соответствия ч.1 ст. 83, ч.3 ст.83 ФЗ РФ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.12.25, п.12.28, п.12.48, п.12.52, п.12.55 норм пожарной безопасности НПБ 88-2001 *; п.6.26 СНиП 21-01-97; п.97 ППБ 01-03; п.7.1.37 ПУЭ; п.3.4, п.13.14.5, п.14.1 СП 5.13130.2009; п.2.2, п.3.3.2 РД 78.145-93. Таким образом, система автоматической пожарной сигнализации при опробовании выполнила свою функцию не в полном объеме.

Выявленное нарушение представляет собой опасность для жизни и здоровья людей от опасных факторов пожара, что подтверждается вышеперечисленными доказательствами.

Кроме того, при назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, а также смягчающие обстоятельства: привлечение к административной ответственности впервые, частичное признание вины.

Отягчающих ответственность правонарушителя обстоятельств судом не установлено.

При данных обстоятельствах суд считает необходимым назначить наказание <данные изъяты> Жаркову В.И. в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9.-29.10. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты> Жаркова В.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы в Стерлитамакский районный суд.

СУДЬЯ Р.М. МУСИНА

Постановление не вступило в законную силу