Постановление от 1 февраля по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ



Второй экземпляр

Дело № 5-10/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 февраля 2012 года г. Стерлитамак

ул. Вокзальная, 1

Судья Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан Мусина РМ,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя Ахмадинурова Эдуарда Фларетовича, 01.12.1972г.р., проживающего г.Стерлитамак, ул.Трудовая, д.79 по ч.5 ст. 20. 4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Стерлитамакского района, по поступившему повторному коллективному обращению жителей с. Н. Отрадовка Стерлитамакского района РБ с привлечением представителя отделения государственного пожарного надзора Стерлитамакского района УГПН ГУ МЧС России по РБ, проведена проверка исполнения требований действующего федерального законодательства РФ в деятельности индивидуального предпринимателя Ахмадинурова Э.Ф. организовавшего мебельный цех по адресу: РБ, Стерлитамакский район, с. Н. Отрадовка, ул. Горького, д. 63.

В ходе проведенной прокуратурой района повторной проверки выявлены следующие нарушения требований противопожарной безопасности в помещении здания расположенного по адресу: РБ, Стерлитамакский район, с. Н. Отрадовка, ул. Горького, д. 63.

Повторно выявленные нарушения:

- не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация (ст. 151 ФЗ-123, п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03);

- не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 151 ФЗ-123, п. 16 ППБ 01-03, НПБ 104-03);

- допускается загромождение дверей на путях эвакуации (ст. 151 ФЗ-123, п. 53 ППБ 01-03);

- пути эвакуации загромождены изделиями, производственными отходами (ст. 151 ФЗ-123, п. 53 ППБ 01-03);

- огнетушители эксплуатируются с истекшим сроком зарядки (ст. 151 ФЗ-123, п. 108 ППБ 01-03);

- огнетушители хранятся в труднодоступном месте (ст. 151 ФЗ-123, п. 108 ППБ 01-03);

- не предусмотрен водоисточник для целей пожаротушений (ст. 151 ФЗ-123, п.3 ППБ 01-03, СНиП 2.04.02-84*);

- не выполнен замер сопротивления изоляции силовой электропроводки и контура заземления (ст. 151 ФЗ-123, п. 57 ППБ 01-03);

- допускается эксплуатация электрических сетей с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике (соединения проводов выполнены при помощи скруток, вне электрораспределительных коробок, электропроводка проложена по «временной» схеме) (ст. 151 ФЗ-123, п. 57 ППБ 01-03),

Вновь выявленные нарушения:

- допущено изменение инженерно-технических решений гаража под цех по производству мебели без проекта (ст. 151 ФЗ-123, п. 38 ППБ 01-03, п. 4.3 СНиП 21-01-97*);

-       в производственных цехах допускается хранение ЛВЖ и ГЖ в количестве более 3л, в таре из горючих и бьющихся материалов (ст. 151 ФЗ-123, п. 120 ППБ 01-03);

-       технологические процессы проводятся с нарушением регламента, правилами технической эксплуатации и другими утвержденными в установленном порядке нормативно-технической и эксплуатационной документацией (ст. 151 ФЗ-123, п. 191 ППБ 01-03);

- не производится своевременная очистка оборудований и помещений от горючей пыли, стружки (ст. 151 ФЗ-123, п. 203 ППБ 01-03);

- допускается эксплуатация самодельных металлических печей (ст. 151
ФЗ-123, п. 72 ППБ 01-03);

- допускается складирование горючих отходов на предтопочной площадке топки печи (ст. 151 ФЗ-123, п. 70 ППБ 01-03);

- расстояние от печи до оборудования и горючих материалов менее 0,7м (ст. 151 ФЗ-123, п. 73 ППБ 01-03);

- отсутствует система аспирации (ст. 151 ФЗ-123, п. 217 ППБ 01-03);

- не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а
также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений (ст. 151 ФЗ-123, п. 33 ППБ 01-03);

- допускается эксплуатация электрообогревателей без подставок из негорючего теплоизоляционного материала (ст. 151 ФЗ-123, п. 60 ППБ 01-03);

- степень защиты электрооборудования (электрообогревателя и т.д.) не
соответствует классу зоны производственного помещения (ст. 151 ФЗ-123, п. 57 ППБ 01-03);

- в гараже допускается хранение мебели и других горючих материалов
(ст. 151 ФЗ-123, п. 359 ППБ 01-03);

- отсутствуют распорядительные документы устанавливающий их
пожарной опасности противопожарный режим (ст.151 ФЗ-123, п. 15 ППБ 01-03);

- допускается курение в производственном помещении (ст. 151 ФЗ-123, п. 25 ППБ 01-03);

- не определено и не оборудовано место для курения (ст. 151 ФЗ-123, п.
15 ППБ 01-03);

- технологические отверстия не заделаны раствором (ст. 151 ФЗ-123, п. 37 ППБ 01-03);

- руководитель не обучен по программе пожарно-технического минимума (ст. 151 ФЗ-123, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций);

- работники ИП «Ахмадинуров» не обучены по программе пожарно-
техническому минимуму (ст. 151 ФЗ-123, п. 7, п. 15 ППБ 01-03);

- отсутствует приказ о назначении лиц ответственных за соблюдением
правил пожарной безопасности в помещениях (ст. 151 Ф3-123, п. 8 ППБ 01-03);

- отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (ст. 151 ФЗ-
123, п. 6 ППБ 01-03).

Индивидуальный предприниматель Ахмадинуров Э.Р. в судебном заседании вину в административном правонарушении признал.

Суд считает возможным рассмотреть материал в отсутствии представителя по пожарному надзору Стерлитамакского района РБ надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, заслушав индивидуального предпринимателя Ахмадинурова Э.Р., исследовав материалы дела, считает, что вина в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается постановлением № 171 по делу об административном правонарушении от 11.11.2011г., согласно которому Ахмадинуров Э.Ф. привлечен к административной ответственности за нарушение «Правил Пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 и ему наложен штраф 30000рублей; коллективным заявлением жителей с.Н.Отрадовка Стерлитамакского района о принятии мер по закрытию цеха по изготовлению мебели расположенного по адресу: РБ, Стерлитамакский район, с.Новая Отрадовка, ул.Горького, д.63; протоколом № 1 от 26 января 2012 г. о временном запрете деятельности мебельного цеха, расположенного по адресу: РБ, Стерлитамакский район, с.Новая Отрадовка, ул.Горького, д.63.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем Ахмадинуровым Эдуардом Фларетовичем допущены нарушения правил и норм пожарной безопасности в помещении расположенном по адресу: РБ, Стерлитамакский район, с. Н - Отрадовка, ул. Горького, д. 63. Выявленные нарушения ущемляют права работников, находящихся в названном помещении, на охрану жизни и здоровья, гарантируемые действующим законодательством и создают угрозу причинения вреда их жизни и здоровью.

Выявленное нарушение представляет собой опасность для жизни и здоровья людей от опасных факторов пожара, что подтверждается вышеперечисленными доказательствами.

В соответствии со ст. 37 Закона № 69 руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять, предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно Закону № 69, приказу МЧС РФ № 315 от 18.06.2003г. утверждены нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03), и в соответствии с приказом № 313 от 18.06.2003г. утверждены нормы пожарной безопасности (ППБ 01-03) устанавливающие основные требования пожарной безопасности.

В соответствии с п. 4 Правил пожарной безопасности утвержденных приказом МЧС от 18.06.2003г. № 313 руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения; смягчающим обстоятельством является полное признание своей вины правонарушителем.

Отягчающее ответственность правонарушителя обстоятельством является повторное привлечение к административной ответственности за подобное правонарушение.

При данных обстоятельствах суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности мебельного цеха, расположенного по адресу: РБ, Стерлитамакский район, с.Новая Отрадовка, ул.Горького, д.63.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9.-29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Ахмадинурова Эдуарда Фларетовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности мебельного цеха, расположенного по адресу: РБ, Стерлитамакский район, с.Новая Отрадовка, ул.Горького, д.63 - сроком на 30 суток.

Срок исчислять со дня временного запрета деятельности, т.е. с 26 января 2012 года.

На основании ходатайства индивидуального предпринимателя Ахмадинурова Э.Ф., суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы в Стерлитамакский районный суд.

СУДЬЯ Р.М. МУСИНА

Постановление не вступило в законную силу