Дело № 5-85/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 декабря 2010 года г. Стерлитамак, ул. Вокзальная, 1
Судья Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан Усманов В.М. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз имени «Салавата» Стерлитамакского района РБ (далее СПК колхоз имени «Салавата») по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
9 декабря 2010 года в 10 часов 00 минут выявлено, что на производственной площадке СПК колхоз имени «Салавата» по адресу: <адрес> эксплуатация грузоподъемного крана КС-2571А-1 регистрационный №, заводской №, используемого на опасном производственном объекте – участок механизации (зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации № до ДД.ММ.ГГГГ) ведется с нарушением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно:
- не согласовано с Приуральским управлением Ростехнадзора «Положение об организации и осуществлении производственного контроля» (п.3 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 года № 263);
- не представлена должностная инструкция на работника, ответственного за осуществление производственного контроля (п.10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 года № 263);
- отсутствуют нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте (ст.9 ч.1 Федерального закона РФ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»);
- не обеспечено проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности (ст.9 ч.1 Федерального закона РФ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»);
- не разработаны документы, регламентирующие расследование причин инцидентов на опасных производственных объектах, их учет и анализ (п.4.1 Порядка проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Минприроды России от 30.06.2009 года № 191, зарегистрированного в Минюсте РФ № 14722 от 07.09.2009 года);
- отсутствует специальный журнал учета инцидентов (п.4.1 Порядка проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Минприроды России от 30.06.2009 года № 191, зарегистрированного в Минюсте РФ № 14722 от 07.09.2009 года);
- не назначена владельцем крана квалификационная комиссия для проверки знаний крановщиков, стропальщиков (п. 9.4.18 ПБ 10-382-00 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ст.9 ч.1 Федерального закона РФ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»);
- не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации крана стрелового автомобильного КС-2471А-1 регистрационный № 51048, заводской № 6924 (ст.9 ч.1 Федерального закона РФ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).
Председатель СПК колхоз имени «Салавата» Стерлитамакского района РБ ФИО1 в судебном заседании вину в административном правонарушении признал.
Государственный инспектор Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Рубцов А.А. в судебном заседании поддержал заявление о приостановлении эксплуатации грузоподъемного крана, пояснив, что продолжение эксплуатации грузоподъемного крана КС-2571А-1 регистрационный № создает угрозу жизни людей.
Суд, заслушав председателя СПК колхоз имени «Салавата» Стерлитамакского района РБ ФИО1 государственного инспектора Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Рубцова А.А., исследовав материалы дела, считает, что вина в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете эксплуатации грузоподъемного крана КС-2571А-1 регистрационный №, заводской №, используемого на опасном производственном объекте – участок механизации, зарегистрированный за СПК колхоз имени «Салавата» Стерлитамакского района РБ.
Выявленные нарушения представляют собой опасность для жизни и здоровья людей, что подтверждается исследованными в судебном заседании вышеперечисленными доказательствами.
Кроме того, при назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения; смягчающих и отягчающих ответственность правонарушителя обстоятельств судом не установлено.
При данных обстоятельствах суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации грузоподъемного крана КС-2571А-1 регистрационный №, заводской №, используемого на опасном производственном объекте – участок механизации, зарегистрированный за СПК колхоз имени «Салавата» Стерлитамакского района РБ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз имени «Салавата» Стерлитамакского района РБ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации грузоподъемного крана КС-2571А-1 регистрационный №, заводской №, используемого на опасном производственном объекте – участок механизации, зарегистрированный за СПК колхоз имени «Салавата» Стерлитамакского района РБ, сроком на 60 суток.
Срок исчислять со дня временного запрета деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз имени «Салавата» Стерлитамакского района РБ устранить выявленные нарушения.
На основании ходатайства представителя юридического лица, суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы в Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан.
Судья В.М.Усманов
постановление в законную силу не вступило