Дело 5-22/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 февраля 2011 года г. Стерлитамак, ул. Вокзальная, 1
Судья Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан Усманов В.М. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
21 февраля 2011 года в 14 часов 30 минут в здании церкви, принадлежащей Государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан, расположенной по адресу: <адрес>, в ходе проведения внеплановой проверки были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами (ППБ 01-03), а именно:
- здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п. 12 таб. 1 НПБ 110-03);
- здание не оборудовано системой (установкой) оповещения людей о пожаре (п. 16 ППБ 01-03);
- открывание северной и южной дверей выполнено не по направлению выхода (п. 52 ППБ 01-03);
- дверь в складском помещении не противопожарная предел огнестойкости менее 0,6 часа (п. 1.82 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*);
- в тепловом узле электропровод проложен по горючему основанию (п. 57 ППБ 01-03);
- установлены глухие металлические решетки на окнах подвала (п. 40 ППБ 01-03);
- в подвале расположены спальные помещения;
- открывание дверей из спальни, из подвала выполнено не по направлению выхода (п. 52 ППБ 01-03);
- не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций (п. 36 ППБ 01-03).
Главный государственный инспектор ОГПН Стерлитамакского района РБ по пожарному надзору УГПН ГУ МЧС РФ по РБ Бажин Ю.А. в судебном заседании заявление поддержал, просит принять решение о приостановлении деятельности церкви, принадлежащей ГУСП совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан, расположенной по адресу: <адрес>, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей от опасных факторов пожара.
В судебном заседании представитель Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан по доверенности Петров Д.Б. пояснил, что с выявленными нарушениями согласен, по мере изыскания денежных средств все нарушения будут устранены полностью.
Суд, заслушав представителя Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан по доверенности Петрова Д.Б., главного государственного инспектора Стерлитамакского района РБ по пожарному надзору Бажина Ю.А., исследовав материалы дела, считает, что вина в совершении административного правонарушения Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Так, согласно п. 16 ППБ 01-03 в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.
Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады, школы-интернаты, больницы и т.п.) в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и в ночное время. Руководители указанных объектов ежедневно в установленное Государственной противопожарной службой время сообщают в пожарную часть, в районе выезда которой находится объект, информацию о количестве людей, находящихся на каждом объекте.
В соответствие с п. 52 ППБ 01-03 двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.
Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа.
Согласно п. 57 ППБ 01-03 проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
В соответствие с п. 40 ППБ 01-03 в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке.
Согласно п. 36 ППБ 01-03 нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться.
Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно.
Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год.
Выявленные нарушения представляют собой опасность для жизни и здоровья людей от опасных факторов пожара, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 21 от 21.02.2011 года, протоколом о временном запрете деятельности № 12 от 21.02.2011 года.
Суд учитывает данное обстоятельство в качестве приоритетного при решении вопроса о назначении наказания за совершенное административное правонарушение. Кроме того, при назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя, судом не установлены.
При данных обстоятельствах суд считает необходимым Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности церкви, принадлежащей Государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан, расположенной по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности церкви, принадлежащей Государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан, расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.
Срок исчислять со дня временного запрета деятельности, то есть с 21 февраля 2011 года.
Приостановление деятельности церкви, принадлежащей Государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан, расположенной по адресу: <адрес>, исполнить немедленно.
Обязать Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие совхоз «Рощинский» Республики Башкортостан устранить выявленные нарушения пожарной безопасности.
На основании ходатайства представителя юридического лица, суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы в Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан.
Судья В.М.Усманов
постановление в законную силу не вступило