Дело № 5-41/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 апреля 2011 года г. Стерлитамак, ул. Вокзальная, 1
Судья Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан В.М.Усманов рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Стерлитамакская центральная районная поликлиника» муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Стерлитамакская центральная районная поликлиника» муниципального района Стерлитамакский район РБ привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ за то, что 17 февраля 2011 года при проведении внеплановой выездной проверки на основании приказа № 295-Д от 10 февраля 2011 года, выявлено осуществление медицинской деятельности по кардиологии без наличия специального разрешения (лицензии), что является нарушением подпункта 96 пункта 1 статьи 17 Федерального закона РФ от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
В судебное заседание представитель Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, будучи надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения дела, не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.
В судебном заседании представитель Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Стерлитамакская центральная районная поликлиника» муниципального района Стерлитамакский район РБ по доверенности Юнусов А.М. показал, что на основании приказа главного врача МБУЗ «Стерлитамакская центральная районная поликлиника» муниципального района Стерлитамакский район РБ Бикмухаметова Т.М. приостановлена деятельность по кардиологии, готовится пакет документов на получение лицензии по кардиологии.
Суд, заслушав представителя Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Стерлитамакская центральная районная поликлиника» муниципального района Стерлитамакский район РБ по доверенности Юнусова А.М., исследовав материалы административного дела, считает необходимым производство по делу об административном правонарушении прекратить по следующим основаниям.
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Стерлитамакская центральная районная поликлиника» муниципального района Стерлитамакский район РБ – является муниципальным учреждением здравоохранения и некоммерческой организацией, финансируемой полностью или частично за счет средств местного бюджета на основе сметы, что подтверждено Уставом (л.д. 9-12), лицензиями на право осуществления медицинской деятельности (л.д. 15-25), свидетельствами о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 13-14).
В соответствии с подпунктом 96 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 года № 128-ФЗ (ред. от 29.12.2010 года) «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит медицинская деятельность.
Факт осуществления на момент проверки медицинской деятельности по кардиологии без наличия специального разрешения (лицензии) не оспаривается представителем Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Стерлитамакская центральная районная поликлиника» муниципального района Стерлитамакский район РБ по доверенности Юнусовым А.М. и полностью нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается:
- распоряжением (приказом) № 295-Д от 10 февраля 2011 года Министерства здравоохранения РБ о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Стерлитамакская центральная районная поликлиника» муниципального района Стерлитамакский район РБ;
- актом проверки № 9 м от 17 февраля 2011 года;
- предписанием от 17 февраля 2011 года об устранении нарушений лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности
- протоколом от 17 февраля 2011 года об административном правонарушении.
Таким образом, Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Стерлитамакская центральная районная поликлиника» муниципального района Стерлитамакский район РБ совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Однако, с учетом характера совершенного правонарушения, суд считает необходимым применить нормы статьи 2.9 КоАП РФ, согласно которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Таким образом, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Стерлитамакская центральная районная поликлиника» муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан прекратить, объявить главному врачу Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Стерлитамакская центральная районная поликлиника» муниципального района Стерлитамакский район РБ Бикмухаметову Т.М. устное замечание в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Стерлитамакская центральная районная поликлиника» муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан по части 1 статьи 19.20 КоАП РФ прекратить в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.
Объявить главному врачу Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Стерлитамакская центральная районная поликлиника» муниципального района Стерлитамакский район РБ Бикмухаметову Т.М. устное замечание в соответствие со статьей 2.9 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы в Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан.
Судья В.М.Усманов
постановление в законную силу не вступило