Дело № 2-191, 2011 год РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Старица 29 марта 2010 года
Старицкий районный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Беляковой И.А.,
при секретаре Шип-Стафуриной О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Тверской области к Горшкову А.Ю. о взыскании земельного налога и пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Тверской области (далее по тексту – Инспекция) обратилась в суд с иском к Горшкову А.Ю. о взыскании задолженности по налогу на землю за 2009 год в сумме 119,43 руб, пени в сумме 03,57 руб, всего 123,00 руб.
Исковые требования обоснованы тем, что Горшков А.Ю. признается плательщиком земельного налога в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ, поскольку является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, ст.Старица, <адрес>. Горшков А.Ю. не исполнил обязанность по уплате налога в установленный законом срок, поэтому ему начислены пени в сумме 03,57 руб.
Одновременно с иском Инспекцией подано заявление о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления по тем основаниям, что материал о взыскании земельного налога за 2009 год в отношении Горшкова А.Ю. инспекцией был передан в прокуратуру Старицкого района Тверской области ДД.ММ.ГГГГ с целью направления в суд в защиту интересов государства, однако ДД.ММ.ГГГГ1 года возвращен без направления в суд.
В судебное заседание Инспекция своего представителя не направила, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживают.
Ответчик в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное ему заказанным письмом по месту жительства, возвращено в суд без вручения в связи «отсутствием адресата по указанному адресу».
Согласно ч.4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное гражданину, направляется по адресу указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Как следует из материалов дела местом жительства Горшкова А.Ю. является <адрес>, ст.Старица, <адрес>, что подтверждается информацией отделения УФМС России по Тверской области в Старицком районе о наличии у него регистрации по указанному адресу (л.д.25).
Суд, приняв исчерпывающие меры по извещению Горшкова А.Ю., имеет основания полагать, что ответчик злоупотребляет своими процессуальными правами, путем уклонения от получения судебных извещений и неявки в судебное заседание, преследует цель затянуть рассмотрение дела, воспрепятствовать правильному и своевременному его разрешению.
Кроме того, в силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
На основании ч.ч. 4,5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст. 387, п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно п.4 ст. 391 НК РФ если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
В силу ст. ст. 394, 397 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка. Налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
Решением Совета депутатов Старицкого сельского поселения от 30 июня 2008 г. N63 "Об установлении земельного налога" установлены налоговые ставки в размере 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования и используемых для сельскохозяйственного производства, а также для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов Старицкого сельского поселения; предусмотрено, что физические лица, уплачивающие налог на основании налогового уведомления, в течение налогового периода уплачивают два авансовых платежа по налогу до 15 сентября и до 15 ноября. Сумма авансового платежа по налогу исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и одной третьей налоговой ставки. По итогам налогового периода уплачивается до 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, сумма налога, определяемая как разница между суммой исчисленного налога и суммами авансовых платежей по налогу.
Согласно п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Как следует из положений ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Горшков А.Ю. обладает правом собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, Старицкое сельское поселение, ст. Старица, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.20).
В соответствии с установленными ставками за расчетный период 2009 года подлежит к уплате ответчиком земельный налог в сумме 119,43 руб, исходя из следующего расчета: в налоговом периоде 12 месяцев календарного года при налоговой базе 39810 руб применяется ставка 0.3 % - сумма налога равна 119,43 руб (л.д.8).
Налоговое уведомление № 205800 от 13.07.2009 года об уплате авансовых платежей (л.д.8) и налоговое уведомление № 224698 от 18.07.2009 года об уплате суммы налога (л.д.9) направлены Горшкову А.Ю. заказными письмами 16 июля 2009 года и 20 июля 2009 года, что подтверждается списком о сдаче почтовой корреспонденции в отделение связи (л.д.9-11).
Требования об уплате налога со сроком исполнения до 22.03.2010 года по состоянию на 15.10.2009 года № 63837, на 16.12.2009 год № 95462, на 22.03.2010 года № 12211 ответчику направлены также заказными письмами по спискам от 16.10.2009 года, 17.12.2009 года и 01.03.2010 года соответственно (л.д.14,16,18).
Поскольку к установленным законом срокам авансовые платежи и сумма налога не уплачены, ответчику правомерно начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ с 16.09.2009 года по 01.03.2010 года в сумме 03,57 руб (л.д.19).
В соответствии с п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в редакции ФЗ №34-ФЗ от 27.11.2010 года, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей в период направления требований о взыскании налога, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела, срок для подачи данного иска в суд был налоговым органом пропущен, поскольку последним днем подачи заявления являлось 21 сентября 2010 года, иск подан 09 марта 2011 года.
Суд находит убедительными доводы истца о наличии уважительных причин пропуска срока. Так, из материалов дела следует, что 14 мая 2001 года Инспекцией в прокуратуру было подано ходатайство о подаче исковых заявлений о взыскании налога на землю за 2009 год в защиту интересов государства с налогоплательщиков, среди которых указан Горшков А.Ю. (л.д.5); 24 февраля 2011 года материалы о задолженности были возвращены прокурором Старицкого района со ссылкой на указание прокуратуры Тверской области об исключении практики предъявления малозначительных по сумме исков (л.д.6). Таким образом, инспекцией были заблаговременно предприняты меры к направлению материала о взыскании земельного налога за 2009 год в отношении Горшкова А.Ю. в суд.
Поэтому суд считает возможным восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления о взыскании земельного налога за 2009 год в отношении Горшкова А.Ю.
С учетом того, что исковые требования являются обоснованными, неуплаченный до настоящего времени земельный налог за налоговый период 2009 года и пени подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.
Доказательств того, что она имеет льготу по уплате налога, ответчиком не предоставлено.
При подаче искового заявления государственная пошлина не уплачивалась, в силу п.п.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Учитывая, что решение принято не в пользу ответчика, с последнего на основании п.п.2 п.2 ст. 333.17, п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ должна быть взыскана государственная пошлина в размере 200,00 руб, которая согласно п.п.2 п.1 ст. 333.18 НК РФ уплачивается в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с Горшкова А.Ю. задолженность по земельному налогу за 2009 год в сумме 119 (Сто девятнадцать) рублей 43 копейки и пени в сумме 03 (Три) рубля 57 копеек, всего 123 (Сто двадцать три) рубля 00 копеек.
Денежные средства перечислить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа - УФК по Тверской области, Межрайонная ИФНС РФ № 7 по Тверской области, налоговой орган ИНН 6914008290, КПП 691401001, Код ОКАТО 28253862000; БИК 042809001; р/с 40101810600000010005, код бюджетной классификации: для налога – 18210601030101000110, для пени - 18210601030102000110.
Взыскать с Горшкова А.Ю. государственную пошлину в сумме 200 (Двести) рублей 00 копейки.
Настоящее решение также может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.
Председательствующий