ОПРЕДЕЛЕНИЕ «17» июня 2011 года Старицкий районный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Беляевой И.Б., при секретаре Рубцовой О.Б., с участием представителя истца Мелещеня В.В., представителя ответчика Строева Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Старице Тверской области гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город Зубцов в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК ЖКХ <данные изъяты>» о признании действий управляющей компании незаконными, взыскании разницы незаконно полученных денежных средств за содержание и техническое обслуживание жилых домов, УСТАНОВИЛ: Администрация МО город Зубцов обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц – населения города Зубцов Зубцовского района к ООО «УК ЖКХ <данные изъяты>» о признании действий управляющей компании незаконными. В обоснование исковых требований указано, что решением Зубцовского районного суда от 27 декабря 2010 года на Совет депутатов МО г. Зубцов была возложена обязанность по установлению платы за содержание и ремонт жилого фонда. Допустимым доказательством по данному гражданскому делу являлось письмо директора управляющей компании ООО «УК ЖКХ <данные изъяты>», согласно которому, размер платы за содержание и ремонт многоквартирных домов г. Забцова на 2010 год установлены только домами по ул. Победы №№1,3,13,16. Поскольку договоров управления управляющей компанией с каждым собственником многоквартирных домов не имеется, тариф на ремонт и содержание жилого фонда жители на общих собраниях не утвердили, истец считает, что управляющая компания незаконно обслуживает многоквартирные жилые дома г. Зубцов, кроме домов №№1, 3, 13, 16 по ул. Победы, и взимает плату за ремонт и содержание жилых помещений, в связи с чем, просил суд признать указанные действия управляющей компании незаконными, обязать ответчика устранить указанные нарушения и не допускать их впредь. Как указано в заявлении, исковые требования заявлены администрацией МО город Зубцов в соответствии со статьей 17 Закона РФ «О защите прав потребителей». Кроме того, истец сослался на Закон Тверской области от 19 июня 2007 года №62-ЗО «О разграничении муниципального имущества между Зубцовским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями», согласно которому администрации МО г. Зубцов на праве муниципальной собственности принадлежат квартиры в многоквартирных домах г. Зубцов, предоставляемые гражданам на праве социального найма. Впоследствии исковые требования неоднократно уточнялись. В уточненном исковом заявлении, представленном в судебном заседании 17 июня 2011 года, истец указал, что управляющая компания «УК ЖКХ <данные изъяты>» незаконно выставляла и собирала плату за содержание и ремонт жилого помещения с жильцов 70 многоквартирных домов, поскольку размер такой платы не был определен на общих собраниях собственников. В соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», просил суд: 1. Признать незаконными действия ООО «УК ЖКХ <данные изъяты>» по выставлению и взиманию платы с населения города Зубцов за техническое обслуживание по неутвержденным тарифам за период с января 2010 года по май 2011 года; 2. Взыскать с ответчика в пользу жителей 70 многоквартирных домов (№ 1-14, 16, 31, 36, 37 по ул. Победы; № 5,8 по ул. Дружбы; №1 по ул. Красноармейская; №45 по ул. Пролетарская; №10, 5/3, 14, 37 по ул. Октябрьская; №4, по ул. Ленина; №15 по ул. Автотранспортная; № 1,2,3,4,6,8,9,10,11,12,13,14,16 по ул. Мира; №1,13,18,19,20, 21,22 по ул. Советская; №43 по ул. Парижской Коммуны; №4,15 по ул. Набережная Вазузы; №1,3 по ул. Электроподстанция; №1,5 по ул. Дружбы; №8,28 по ул. Ленина; №5 по ул. Афанасия Никитина; №44 по ул. Болотникова; № 18 по ул. Володарского, №1 по ул. Образцова; №25 по ул. Ржевская, №12 по ул. Пугачева; №18 по ул. Рыбацкой; №3 по ул. Садово-Набережная) разницу незаконно полученных за период с января 2010 года по май 2011 года денежных средств за содержание и техническое обслуживание. В соответствии со ст. 222 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения, если оно подано лицом, не имеющим полномочий на подписание или предъявление иска. Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом органы государственной власти, органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту законных интересов неопределенного круга лиц. Статья 44 Закона РФ «О защите прав потребителей» устанавливает, что в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей). В статье 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. Из искового заявления Администрации МО город Зубцов следует, что исковые требования фактически сводятся к защите имущественных интересов определенного круга потребителей - жителей 70 жилых домов г. Зубцов, указанных в исковом заявлении, в том числе взысканию в их пользу с управляющей компании - ООО «УК ЖКХ Зубцовского района» денежных средств. Вместе с тем, доказательств наличия у истца права на обращение в суд с таким иском, суду не представлено. Имеющиеся в материалах дела заявления жителей ряда домов (№ 4, 11, 14, 36, 37 по ул. Победа, №5/3 по ул. Октябрьского, №2-а по ул. Халтурина) на имя главы города Зубцов с просьбой разобраться с тарифами на техническое обслуживание и содержание жилого фонда, не дают администрации МО город Зубцов права на обращение в суд с иском в интересах всех жителей 70 многоквартирных домов данного города. Кроме того, в заявлениях жильцов домов №4 по ул. Победа, №2-а по ул. Халтурина, №5/3 по ул. Октябрьского не содержится просьбы обратиться в их интересах в суд, а в остальных не указано – с каким именно иском заявители просят главу города Зубцов обратиться от их имени в суд к управляющей компании. Суд также принимает во внимание, что Уставом МО город Зубцов Зубцовского района Тверской области администрация городского поселения, являющаяся исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского поселения, полномочиями по обращению в суд с иском в защиту прав потребителей не наделена. На основании изложенного, руководствуясь ст. 222, 224, 225 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Оставить исковое заявление Администрации муниципального образования город Зубцов в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК ЖКХ <данные изъяты>» о признании действий управляющей компании незаконными, взыскании разницы незаконно полученных денежных средств за содержание и техническое обслуживание жилых домов, – без рассмотрения. На настоящее определение суда может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Старицкий районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Председательствующий: подпись