Дело № 2-267, 2011 год

30 июня 2011 года

Старицкий районный суд Тверской области

в составе: председательствующего судьи Беляевой И.Б.,

при секретаре Шип-Стафуриной О.М.,

с участием представителя прокурора Старицкого района Козловой О.О.,

представителя ответчика – администрации Ново-Ямского сельского поселения Старицкого района Тверской области Кузичевой О.А.,

представителя соответчика – администрации Старицкого района Тверской области Виноградовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Старица Тверской области гражданское дело по иску прокурора Старицкого района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Муниципального образования «Ново-Ямское сельское поселение Старицкого района Тверской области» по обеспечению первичных мер пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Старицкого района Тверской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Старицкого района была проведена проверка принятия администрацией Ново-Ямского сельского поселения Старицкого района Тверской области мер по предотвращению природных и иных пожаров, в ходе которой, было установлено, что требования законодательства в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования не выполняются. Так, в нарушение п. 3 и п. 94 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (далее ППБ 01-03), к имеющимся на территории поселения пожарным водоемам не обеспечены свободные подъезды для забора воды пожарными автомобилями; в нарушение п. 3 и 90 ППБ 01-03, п. 9.28 СНИП 2.04.02-84 у пожарных водоемов и по направлению к ним отсутствуют указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий); в нарушение п. 27 ППБ 01-03 отсутствует наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения подъездов к пирсам пожарных водоемов; в нарушение п. 114, 31 ППБ 01-03 на территориях населенных пунктов не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и отсутствуют переносные мотопомпы; в нарушение п.95 ППБ 01-03 водонапорные башни не приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года. Невыполнение администрацией муниципального образования первичных мер пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью людей. Просил суд: признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Ново-Ямского сельское поселение Старицкого района Тверской области, выразившееся в не обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ново-Ямского сельского поселения; обязать администрацию муниципального образования Ново-Ямское сельское поселение Старицкого района Тверской области устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: Змеевы Горки, Колесово, Коноплино, Ладеньково, Луговая, Льгово, Калошино, Ново-Ямская, подвязье, Рыблово, Свиново, Старо-Ямская, Сельцо, Чукавино, Чупруново, Шалимово, Большие Лединки, Мелтучи, Орлово, Степаньково, Толстоухово, Щапово, Яйцово, Шелково, Баканово, Васильевское, Григорево, Дегунино, Крутцы, Лешково, Львовский, Ордино, Родня, Дорохово, Ладозино, Черново, Федорково, Шорново, Бойково, Бураково, Голвкино, Елизаветкино, Овсянниково, Суравцово, Ивановское к имеющимся пожарным водоёмам обеспечить свободные подъезды для забора воды пожарными автомобилями; у пожарных водоемов в указанных населенных пунктах и по направлению к ним установить указатели (объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий); организовать в указанных населенных пунктах наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения подъездов к пирсам пожарных водоемов; установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и обеспечить наличие переносных мотопомп; в д. Подвязье, д. Сельцо, д. Чупруново, д. Шалимово, д. Большие Лединки, дж. Мелтучи, д. Толстоухово, д. Яйцово, д. Григорево, д. Ордино, д. Родня, д. Елизаветкино водонапорные башни приспособить для отбора воды пожарной техникой в любое время года.

Впоследствии прокурор заявленные исковые требования уточнил и уменьшил. Просил суд: обязать администрацию муниципального образования Ново-Ямское сельское поселение Старицкого района Тверской области устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности: в д. Змеевы Горки, Колесово, Коноплино, Ладеньково, Луговая, Льгово, Калошино, Ново-Ямская, Подвязье, Рыблово, Свиново, Старо-Ямская, Сельцо, Чукавино, Чупруново, Шалимово, Большие Лединки, Мелтучи, Орлово, Степаньково, Толстоухово, Щапово, Яйцово, Шелково, Баканово, Васильевское, Григорево, Дегунино, Крутцы, Лешково, Львовский, Ордино, Родня, Дорохово, Ладозино, Черново, Федорково, Шорново, Бойково, Бураково, Голвкино, Елизаветкино, Овсянниково, Суравцово, Ивановское у имеющихся пожарных водоёмов, а также по направлению к ним установить соответствующие указатели (объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий); в Змеевы Горки, Колесово, Коноплино, Ладеньково, Луговая, Льгово, Калошино, Ново-Ямская, Подвязье, Рыблово, Свиново, Старо-Ямская, Сельцо, Чукавино, Чупруново, Шалимово, Большие Лединки, Мелтучи, Орлово, Степаньково, Толстоухово, Щапово, Яйцово, Шелково, Баканово, Васильевское, Григорево, Дегунино, Знаменское, Крутцы, Лешково, Львовский, Ордино, Родня, Дорохово, Ладозино, Черново, Федорково, Шорново, Бойково, Бураково, Головкино, Елизаветкино, Овсянниково, Суравцово, Ивановское установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Наличие переносных мотопомп обеспечить в трех населенных пунктах - д. Старо-Ямская, д. Родня и д. Бойково.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. При этом он пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В судебном заседании представитель ответчика – глава администрации Ново-Ямского сельского поселения Старицкого района Тверской области Кузичева О.А. уточненные исковые требования прокурора признала, о чем написала в адрес суда письменное заявление. Вместе с тем, с учетом того, что для выполнения исковых требований прокурора необходимы значительные денежные средства, которые в бюджет сельского поселения на 2011 год не заложены, просила суд установить срок для их исполнения до 01 мая 2012 года.

Полномочия представителя ответчика на признание иска подтверждается Уставом администрации Ново-Ямского сельского поселения Старицкого района Тверской области, в соответствии со ст. 31 которого глава сельского поселения действует от имени Ново-Ямского сельского поселения без доверенности.

Представитель соответчика – администрации Старицкого района Тверской области Виноградова Ю.С. против принятия судом признания иска администрацией Ново-Ямского сельского поселения, не возражала, указала, что обеспечение первичных мер пожарной безопасности в сельском поселении не относится к полномочиям администрации Старицкого района, денежные средства в бюджете Старицкого района на данные меры не заложены.

Представитель прокурора Старицкого района Козлова О.О. просила суд принять признание иска ответчиком.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что признание иска прокурора ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому – подлежит принятию судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 173 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание ответчиком иска прокурора Старицкого района Тверской области в защиту неопределенного круга лиц.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Ново-Ямское сельского поселения Старицкого района Тверской области, выразившееся в не обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ново-Ямского сельского поселения Старицкого района Тверской области.

Обязать администрацию муниципального образования Ново-Ямское сельское поселение Старицкого района Тверской области в срок до 01 мая 2012 года устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- в деревнях Змеевы Горки, Колесово, Коноплино, Ладеньково, Луговая, Льгово, Калошино, Ново-Ямская, Подвязье, Рыблово, Свиново, Старо-Ямская, Сельцо, Чукавино, Чупруново, Шалимово, Большие Лединки, Мелтучи, Орлово, Степаньково, Толстоухово, Щапово, Яйцово, Шелково, Баканово, Васильевское, Григорево, Дегунино, Крутцы, Лешково, Львовский, Ордино, Родня, Дорохово, Ладозино, Черново, Федорково, Шорново, Бойково, Бураково, Голвкино, Елизаветкино, Овсянниково, Суравцово, Ивановское у имеющихся пожарных водоёмов, а также по направлению к ним установить соответствующие указатели (объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий);

- в деревнях Змеевы Горки, Колесово, Коноплино, Ладеньково, Луговая, Льгово, Калошино, Ново-Ямская, Подвязье, Рыблово, Свиново, Старо-Ямская, Сельцо, Чукавино, Чупруново, Шалимово, Большие Лединки, Мелтучи, Орлово, Степаньково, Толстоухово, Щапово, Яйцово, Шелково, Баканово, Васильевское, Григорево, Дегунино, Знаменское, Крутцы, Лешково, Львовский, Ордино, Родня, Дорохово, Ладозино, Черново, Федорково, Шорново, Бойково, Бураково, Головкино, Елизаветкино, Овсянниково, Суравцово, Ивановское установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;

- в д. Старо-Ямская, д. Родня, д. Бойково обеспечить наличие переносных мотопомп.

Взыскать с администрации Ново-Ямского сельского поселения Старицкого района Тверской области госпошлину в размере 200 (Двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке путем принесения кассационной жалобы или кассационного представления в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий