Дело № 2-413, 2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

г. Старица 04 августа 2011 года

Старицкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи: Осипова П.В.,

при секретаре: Белозеровой О.В.

с участием:

представителя заинтересованного лица Администрации Старицкого района Тверской области Лёвиной Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Старице Тверской области гражданское дело по заявлению Евдокимова Д.В. о признании незаконным решения об отказе в приеме заявления на предоставление земельного участка в аренду, признании его заявления на предоставление земельного участка в аренду поданным в срок,

УСТАНОВИЛ:

Евдокимов Д.В. обратился в суд с заявлением и просит признать незаконным решение Администрации Старицкого района Тверской области об отказе в приеме его заявления на предоставление земельного участка в аренду и признании заявления на предоставление земельного участка в аренду поданным в срок

В обосновании заявления указал, что Администрацией Старицкого района Тверской области ДД.ММ.ГГГГ в газете «СВ» № было опубликовано сообщение о формировании земельного участка из земель населенного пункта для ИЖС общей площадью 1000 кв.м. Им было подготовлено заявление о предоставлении указанного участка в аренду и подано ДД.ММ.ГГГГ в отделение почтовой связи г. Москвы. ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление было получено адресатом, а ДД.ММ.ГГГГ ему Администрацией Старицкого района Тверской области было направлено письмо №, которое получено им ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данным письмом ему отказано в приеме заявления о предоставлении в аренду земельного участка, на том основании, что заявление подано несвоевременно. Полагает, что поскольку никаких специальных оговорок о сроках подачи заявления объявление не содержало, то в силу ст. 194 ГК РФ его заявление подано в срок.

В судебное заседание Евдокимов Д.В. не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования поддержал.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии заявителя.

Представитель Администрации Старицкого района Тверской области против удовлетворения требований возражала, пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> поступило заявление от Евдокимова Д.В. в котором он просил предоставить ему в аренду земельный участок площадью 1000 кв.м. в г. Старица. В удовлетворении заявления было отказано, так как оно поступило в Администрацию района с пропуском месячного срока, установленного Земельным Кодексом РФ. Полагает, что заявление Евдокимова Д.В. должно было поступить в Администрацию района до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку объявление о предоставлении земельного участка было опубликовано в газете ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в газете «СВ» № Администрацией Старицкого района Тверской области сделано сообщение о формировании земельного участка из земель населенного пункта для ИЖС общей площадью 1000 кв.м. (л.д.8)

Намереваясь получить указанный участок в аренду Евдокимов Д.В. ДД.ММ.ГГГГ направил через отделение почтовой связи в адрес <адрес> соответствующее заявление которое поступило получателю почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9)

ДД.ММ.ГГГГ Евдокимову Д.В. Администрацией Старицкого района Тверской области направлено письмо №, согласно которого в приеме его заявления о предоставлении в аренду земельного участка ему отказано. Отказ мотивирован тем, что заявление подано с пропуском установленного п. 3 ст. 30.1 Земельного Кодекса РФ месячного срока.

Не согласившись с этим, Евдокимов Д.В. обратился в суд.

Согласно п. 3 ст. 30.1 Земельного Кодекса РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Каких либо специальных норм регулирующих течение вышеуказанного срока, Земельный Кодекс РФ не содержит.

Согласно п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Таким образом, принимая во внимание, что законодательство Российской Федерации о предоставлении земельных участков основывается на положениях ГК РФ, то согласно статье 191 ГК РФ течение месячного срока, предусмотренного п.3 ст. 30.1 ЗК РФ, в рассматриваемом случае началось не ранее ДД.ММ.ГГГГ и заканчивалось ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, заявление Евдокимова Д.В. о предоставлении в аренду земельного участка было направлено им через организацию связи в Администрацию Старицкого района Тверской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9)

Согласно ст. 194 ГК РФ если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции. Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

При таких обстоятельствах суд находит, что довод представителя ответчика о том, что установленный ЗК РФ срок для подачи заявления о предоставлении в аренду земельного участка не включает в себя время, необходимое для получения такого заявления Администрацией является необоснованным, так как норма ст. 194 ГК РФ не исключает своего применения к вышеуказанным отношениям сторон, в связи с тем, что нормы о порядке исчисления сроков в Земельном Кодексе РФ отсутствуют.

Никаких специальных условий о сроках подачи вышеуказанного заявления объявление также не содержало.

Исходя из вышеизложенного суд считает, что заявление Евдокимова Д.В. подано им в установленный п.3 ст. 30.1 ЗК РФ срок и то обстоятельство, что оно получено получателем в более позднее время, не свидетельствует о пропуске Евдокимовым Д.В. срока на его подачу.

При таких обстоятельствах, суд находит, что решение Администрации Старицкого района Тверской области об отказе Евдокимову Д.В. в принятии заявления о предоставлении в аренду земельного участка незаконно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Решение Администрации Старицкого района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, исходящий № об отказе в приеме заявления Евдокимова Д.В. о предоставлении земельного участка для ИЖС общей площадью 1000 кв.м. в аренду незаконным.

Признать заявление Евдокимова Д.В. о предоставлении земельного участка для ИЖС общей площадью 1000 кв.м. в аренду поданным в срок.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке путем принесения кассационной жалобы или кассационного представления в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение десяти суток со дня его провозглашения.

Председательствующий: