Дело № 2-459, 2011 год

г.Старица 14 октября 2011 года

Старицкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Осипова П.В.,

при секретаре Андрюшиной И.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства Юстиции РФ по Тверской области к Первичной профсоюзной организации Старицкого автотранспортного предприятия Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ, о признании ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации Старицкого автотранспортного предприятия Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ о признании ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование исковых требований указано, что общественной организацией допущены неоднократные нарушения законодательства Российской Федерации. Так, при изучении материалов учетного дела установлено, что организация с момента своего создания не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Также организация нарушила и п.3 ст. 26 ФЗ РФ от 08.08.2001г. №129 –ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», поскольку не прошла процедуру государственной перерегистрации и не внесла в установленном порядке сведения о себе в ЕГРП. Данные обстоятельства свидетельствуют о неоднократных нарушения организацией ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», что в соответствии положениями ст. 29 этого нормативного акта, является основанием для её ликвидации.

Истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство истца о рассмотрении дела без участия их представителя (л.д.23).

Ответчик – Первичная профсоюзная организация Старицкого автотранспортного предприятия Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ в судебное заседание своего представителя не направил, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В деле имеется сообщение от МУП «Старицкое пассажирское автотранспортное предприятие» расположенного по тому же адресу, что и ответчик, согласно которого данное предприятие первичной профсоюзной организации не создавало и не регистрировало, к данному иску никакого отношения не имеет (л.д.45)

Вызванная в суд Прокопенко Л.А. являющаяся, согласно учетным данным налогоплательщика, руководителем Профкома Старицкого АТП в судебное заседание не явилась. Судебная повестка, направленная ей по адресу указанному в сообщении Старицкого отдела УФМС России по Тверской области с извещением о времени и месте рассмотрения дела, возвращена в суд с отметкой – «истек срок хранения».

Согласно ч.4 ст.113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное гражданину, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Как следует из материалов дела, местом жительства Прокопенко Л.А. является Тверская область г. Старица ул.Чернозерского д.22 кв. 56,58. Никаких иных данных об ином местонахождении или перемене ею места нахождения материалы дела не содержат.

Ходатайств об отложении дела и возражений по иску от неё не поступало.

При таких обстоятельствах, суд, приняв исчерпывающие меры по извещению ответчика и его представителя, считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствии.

Третье лицо – Управление ФНС России по Тверской области в судебное заседание представителя не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, прислало отзыв в котором выражает свое согласие с заявленными требованиями и просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью2 статьи15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В судебном заседании установлено, что Первичная профсоюзная организация Старицкого автотранспортного предприятия Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ зарегистрирована Управлением министерства юстиции РФ по Тверской области 04.08.1997г., учетный номер в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций: 6912111088 (л.д. 34).

18 февраля 1999 года данная организация поставлена на налоговый учет, о чем выдано свидетельство серия 69 №0003796 от 18.02.1999 г. Руководителем организации значится Прокопенко Л.А. (л.д.48).

Согласно положениям ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:

абз. 1 -соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

абз. 4 - ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

абз. 8 - информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а именно Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года №212. Согласно данного нормативного акта отчеты предоставляются ежегодно не позднее 15 апреля следующего за отчетным. Однако, по утверждению истца Организация данную обязанность не исполняет, требуемую отчетность начиная с момента создания не представляет.

Данное обстоятельство никем и ничем не опровергнуто.

Таким, образом, судом установлено, что с момента создания общества и по настоящее время, Первичной профсоюзной организацией Старицкого автотранспортного предприятия Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ неоднократно нарушались положения абз. 1, 4 и 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в части соблюдения норм, предусмотренных его уставом и иными учредительными документами, ежегодного информирования органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также информирования федерального органа государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, организацией не выполнено и требование п.3 ст. 26 ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», согласно которого уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу вышеуказанного закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу ФЗ РФ №129-ФЗ предоставить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные п.п. «а»- «д» и «л» пункта 1 ст. 5 этого Закона. Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Данная обязанность Первичной профсоюзной организацией Старицкого автотранспортного предприятия Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ также не выполнена, что подтверждается сообщением из Межрайонной ИФНС России №7 (л.д.47,48) и Управления ФНС по Тверской области (л.д.50,51).

Как следует из положений ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»:

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания Первичной профсоюзной организации Старицкого автотранспортного предприятия Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Управления Министерства Юстиции РФ по Тверской области к Первичной профсоюзной организации Старицкого автотранспортного предприятия Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ о признании ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Первичную профсоюзную организацию Старицкого автотранспортного предприятия Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ зарегистрированную Управлением министерства юстиции РФ по Тверской области 04.08.1997г., учетный номер в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций: 6912111088 ИНН 6942005967 КПП 694201001 прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Первичную профсоюзную организацию Старицкого автотранспортного предприятия Тверской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке путем принесения кассационной жалобы или кассационного представления в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение десяти суток со дня его провозглашения.

Председательствующий