решение по делу №2-544/2011, в законную силу не вступило



Дело № 2-544, 2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

«10» ноября 2011 года

Старицкий районный суд Тверской области

в составе: председательствующего судьи Беляевой И.Б.

при секретаре судебного заседания Хревенковой Л.Г.,

с участием истца Тарасюк Е.А.,

представителя ответчика Пабор С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Старице Тверской области гражданское дело по иску Тарасюк ЕА к ГУ Управление пенсионного фонда в Старицком районе Тверской области о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Тарасюк Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Старицком районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и обязании ответчика назначить ей трудовую пенсию с момента обращения, то есть с 28.09.2011г.

В обоснование заявленных требований указано, что с 15.08.1986 года истица работает в <данные изъяты> средней школе Старицкого района учителем – сначала в младших классах, в последующем в старших классах. В период работы в школе она заочно обучалась в высшем учебном заведении, в связи с чем, в 1987 – 1991 годах находилась в учебных отпусках, которые в общей сложности составили 3 месяца 20 дней.

28.09.2011г. истица обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Старицком районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Однако в назначении пенсии ей было отказано. Протоколом заседания комиссии УПФ РФ в Старицком районе №35 от 07.10.2011г. из стажа педагогической деятельности были исключены периоды нахождения в учебных отпусках. С данным решением истица не согласна, так как в период ее нахождения в учебных отпусках действовало законодательство, засчитывающее учебные отпуска в стаж работы по специальности.

В судебном заседании Тарасюк Е.А. исковые требования уточнила. Просила суд включить в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения ее в 1987-1990 годах в учебных отпуская, всего 3 месяца 20 дней и обязать ответчика назначить ей пенсию по старости со дня обращения 28.09.2011г.

Дополнила, что после окончания в 1986 году Старицкого педагогического училища работает и по настоящее время работает в <данные изъяты> средней школе учителем. В 1991 г. заочно окончила Калининский государственный университет, получила специальность «педагогика и методика начального обучения».

Представитель ответчика Пабор С.А. иск не признал по основаниям, указанным в письменном отзыве ГУ – Управление пенсионного фонда в Старицком районе. Пояснил, что согласно действующему пенсионному законодательству и позиции Пенсионного фонда РФ, учебные отпуска в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не включаются, поэтому из специального стажа Тарасюк Е.А. были исключены 8 периодов ее пребывания в учебных отпусках общей продолжительностью 3 месяца 20 дней. В результате этого ее педагогический (льготный) стаж на дату обращения за назначением трудовой пенсии 28.09.2011 года составил менее необходимых 25 лет - 24 года 09 месяцев 08 дней.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что с 15.08.1986 г. по настоящее время Тарасюк Е.А. работает в <данные изъяты> средней школе Старицкого района Тверской области учителем. В 1991 г. она заочно окончила Калининский государственный университет по специальности «педагогика и методика начального обучения» (период обучения 1987-1991г.г.), что подтверждается дипломом серии ФВ №380221, выданным 24.06.1991г., регистрационный №275.

28.09.2011 г. Тарасюк Е.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в Старицком районе Тверской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с 25 летним стажем педагогической деятельности.

Решением комиссии Управления ПРФ в Старицком районе №35 от 07 октября 2011 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Тарасюк Е.А. отказано. При этом из льготного стажа исключены периоды нахождения Тарасюк Е.А. в учебных отпусках, которые составляют 3 месяца 20 дней: с 27.07.1987г. по 02.08.1987г., с 23.03.1988г. по 30.03.1988г., с 16.02.1989г. по 24.02.1989г., с 02.01.1990г. по 10.01.1990, с. 08.06.1990г. по 08.07.1990г., с 10.11.1990г. по 20.11.1990г., с 03.01.1991г. по 30.01.1991г. Этим же решением подтвержден педагогический стаж истицы на 28.09.2011 года, дающий право на досрочную пенсию по старости 24 года 09 месяцев 08 дней.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичная норма содержалась в постановлении Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (пункт 1 подпункт «а») и в Законе РФ от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статья 80).

В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. №953, п. 3 приложения №6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. №94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку Тарасюк Е.А. осуществляет с 1986 года по настоящее время педагогическую деятельность в учреждении, которое является образовательным, находилась в учебных отпусках в период указанных норм права – с 1987 по 1991 год, с учетом положений ст.ст. 6 (ч. 2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах исковые требования Тарасюк Е.А. о включении в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения в учебных отпусках, составляющих 3 месяца 20 дней, являются законными и обоснованными.

С учетом указанных обстоятельств, на момент обращения 28.09.2011 года Тарасюк Е.А. в Управление ПФР в Старицком районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии ее специальный педагогический стаж составлял более 25 лет, следовательно, у нее возникло право на назначение пенсии за выслугу лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в трудовой стаж Тарасюк ЕА, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения в учебных отпусках, составляющие 3 месяца 20 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда в Старицком районе Тверской области назначить Тарасюк Е.А. пенсию за выслугу лет с 28 сентября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение десяти суток со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: