Город Старица 03 ноября 2011 года Старицкий районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Беляковой И.А., при секретаре Шип-Стафуриной О.М., с участием истца Волчихиной О.В., представителя истца по доверенности Пастуховой Л.А., представителя ответчика главы администрации Красновского сельского поселения Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волчихиной О.В. к администрации Старицкого района Тверской области и администрации Красновского сельского поселения Старицкого района Тверской области об установлении факта родственных отношений, факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок и жилой дом, установил: Волчихина О.В., в лице своего представителя Пастуховой Л.А., обратилась в суд с иском к администрации Старицкого района Тверской области и администрации Красновского сельского поселения Старицкого района Тверской области об установлении факта принятия ею наследства после смерти В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, и признании за ней права собственности на жилой дом и земельный участок площадью 5400 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что В., умершая ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составила на имя Волчихиной О.В. завещание, которое было удостоверено администрацией Максимовского сельского округа. После смерти В. истица фактически приняла наследство, так как осуществляла похороны, распорядилась ее имуществом, осталась проживать в доме, но с соответствующим заявлением в установленный законом 6-ти месячный срок к нотариусу не обратилась. В состав наследства В. входит жилой дом, построенный ею с мужем в 1950-х годах, и земельный участок площадью 5400 кв.м., предоставленный ей в собственность решением Максимовского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № б/н. Поскольку завещание В. заверено не нотариусом, ей было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследственное имущество. В судебном заседании истица Волчихина О.В. поддержала свои исковые требования в полном объеме по указанным в иске основаниям, пояснила, что после смерти мужа В. в 1994 году, она стала осуществлять за ней уход, поскольку та сильно сдала после смерти мужа. В. составила на нее завещание. После смерти В. в 1998 году, похоронила ее, распорядилась имуществом, стала жить в доме, где живет по настоящее время, пользуется земельным участком при нем. К нотариусу с заявлением о принятии наследства своевременно не обратилась. Детей у В. не было, единственный брат отказался за ней ухаживать, предложил ей ухаживать за сестрой. Брат приезжал редко, умер в 2000 году. О наличии завещания брат В. знал. Представитель истицы по доверенности Пастухова Л.А. исковые требования Волчихиной О.В. поддержала и пояснила суду, что поводом для обращение в суд послужило отсутствие правоустанавливающих документов на дом В., а также отказ нотариуса в оформлении прав на наследственное имущество по причине, что завещание В., заверено администрацией Максимовского сельского округа, не обладавшей для этого полномочиями. Представитель ответчика – глава администрации Красновского сельского поселения Старицкого района Я. против удовлетворения иска не возражала, пояснила, что в 1998 году к ней, как главе администрации Максимовского сельского округа обратился брат В., пояснив, что так хочет сделать завещание, но по состоянию здоровья сама явиться не может. Поскольку нотариуса у них нет, она пришла к В. домой – <адрес>, и по ее просьбе удостоверила завещание, подписанное В. после личного прочтения собственноручно. Впоследствии завещание В. не отменяла. Волчихина О.В. часто бывала в доме В. и при муже последней, и после его смерти, когда осуществляла за В. уход, всегда была с ними в хороших отношениях. По заявлению В. в 1995 году Волчихина О.В. была зарегистрирована на данной жилплощади. После смерти В., ее брат приезжал на похороны, никаких требований по наследству не предъявлял. Волчихина О.В. по настоящее время проживает в доме В., обрабатывает земельный участок при доме. На период 1998 года сельская администрация неоднократно удостоверяла завещания местных жителей. Ответчик администрация Старицкого района Тверской области и привлеченная к участию в деле в качестве соответчика Межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области, в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом (л.д.27,31), предоставили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей (л.д. 32,39). При таких обстоятельствах, на основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей ответчиков. Заслушав истца, представителя истца Пастухову Л.А., представителя ответчика Я., свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Согласно п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии с п.1 ст.234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). В соответствии со ст. 527 ГК РСФСР, действовавшего в период спорного правоотношения, наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Статья 540 ГК РСФСР предусматривает, что завещание должно быть составлено письменно с указанием места и времени его составления, собственноручно подписано завещателем и нотариально удостоверено. Согласно ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства. В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ В. было составлено завещание, по которому она все имущество, какое только ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим, где бы оно ни находилось и в чем бы ни заключалось, в том числе жилой деревянный дом надворными постройками завещала Волчихиной О.В.. Завещание в тот же день удостоверено зам главы администрации Максимового сельского округа Старицкого района (л.д.18). Согласно ч. 4 ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, принятых ДД.ММ.ГГГГ, в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий. Статья 37 Основ содержит перечень нотариальных действий, которые могут быть совершены указанными должностными лицами. Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, установлен Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной Минюстом РФ (ст. 39 Основ). Нотариальные действия, перечень которых определен, согласно п. 7 Инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, могут быть совершены в любом органе государственной власти должностным лицом, уполномоченным на совершение нотариальные действий. Права должностных лиц органов местного самоуправления в совершение нотариальных действий были прямо закреплены в п. 10 ст. 54 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О местном самоуправлении в Российской Федерации», где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий. Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ, а также в силу Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» Закон о местном самоуправлении утрачивает силу с ДД.ММ.ГГГГ, в данный период применяется в части, не противоречащей федеральному законодательству. Таким образом, поскольку на период удостоверения завещания В. действовали указанные выше нормативные акты, закрепляющие правомочия органов местного самоуправления по совершению нотариальных действий, и это завещание, удостоверенное должностным лицом администрации Максимовского сельского округа, имело все необходимые реквизиты - гербовую печать, отметку о совершении записи в реестре, данное завещание являлось законным и порождало правоотношения по наследованию. Наследство В. открылось ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.19). Её наследство по завещанию своевременно приняла истца Волчихина О.В., фактически вступив во владение наследственным имуществом. Этот факт, имеющий юридическое значение, кроме объяснений истицы, ее представителя Пастуховой Л.А., представителя ответчика Я., подтверждатся также следующими доказательствами: показаниями свидетеля Г., пояснившей, что Волчихину О.В. знает с 1988 года. Семья последней проживала по соседству с В., оказывала той помощь. После смерти мужа В. Волчихина О.В. стала ухаживать за ней, поскольку кроме брата других близких родственников у В. и у ее мужа не было. Брат в настоящее время умер, сведениями о семье брата не располагает, так как никто кроме него к В. не приезжал. С 1998 года, сразу после смерти В., Волчихина О.В. со своими детьми стала постоянно проживать в ее доме № в Максимово, пользоваться земельным участком, которым она пользуется. сообщением нотариуса Старицкого нотариального округа Тверской области, у которого могло быть заведено наследственно дело на имущество В., из которого следует, что такое дело не заводилось ( л.д.26). Установлено также, что в состав наследственного имущества В. входят жилой дом № в д. Максимово Красновского сельского поселения Старицкого района, которым она владела пятнадцати лет добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным, а после ее смерти домом владела истица Волчихина О.В., а также земельный участок размером 5400 кв.м., на котором размещен названный дом. Указанные обстоятельства вместе с приведенными выше доказательствами подтверждаются также: архивными справками, из которых следует, что в архивном фонде администрации Красновского сельского округа Старицкого района в похозяйственных книгах по д. Максимово за 1991-2001 годы значится фамилия К., главы семьи, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и В., главы семьи с 1997 года (л.д.13); в архивном фонде администрации за 1992 год имеется решение б/н от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельных участков в собственность граждан», которым В. в д. Максимово закреплен в собственность земельный участок размером 54 сотки (л.д.12); свидетельством № на право собственности на землю, от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающим право собственности В. на земельный участок в д. Максимово Старицкого района, размером 0,54 га (л.д.34); кадастровым паспортом земельного участка, согласно которому земельный участок размером 54000 кв.м в д. Максимово, д.№ поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №, его разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства и ИЖС» (л.д.8); справками администрации Красновского сельского поселения, из которых следует, что вышеназванный земельный участок и жилой дом в д. Максимово, д.№ принадлежат на праве собственности В., на день смерти в доме она проживала одна; номер дома присвоен постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16). Согласно уведомлениям Федеральной регистрационной службы, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи на объекты недвижимого имущества - земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 24,25). Таким образом, за истицей в порядке наследования по завещанию после смерти В. следует признать право собственности на указанное недвижимое имущество. Иных наследников, принявших наследство и имеющих право на обязательную долю наследства, у В. не имеется. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, решил: Установить факт принятия Волчихиной О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследства по завещанию после смерти В., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Признать за Волчихиной О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 5400 кв.м с кадастровым номером 69:32:0180701:46 и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня его провозглашения. Председательствующий