Дело №2-316/ 2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «24» сентября 2012 года Старицкий районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Беляевой И.Б., при секретаре Хревенковой Л.Г., с участием истца Илюхиной С.В., представителя истцов Масленцевой Т.В., представителя ответчика Дрик Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Старица Тверской области материалы гражданского дела по иску Илюхиной А.Я., Илюхиной С.В. и Илюхина А. к колхозу «<данные изъяты>» Старицкого района о признании права собственности на квартиру и встречному иску колхоза «<данные изъяты>» к Илюхиной А.Я. о признании не приобретшей права собственности на земельный участок, установил: Илюхина А.Я. и Илюхина С.В., действуя за себя и своего несовершеннолетнего сына <данные изъяты>, обратились в суд с иском к колхозу «<данные изъяты>», в котором просили признать за каждым из них в порядке бесплатной приватизации право собственности на одну третью долю в квартире по адресу: Тверская область, Старицкий район, <адрес> В обоснование иска указано, что в указанном жилом помещении истцы Илюхина А.Я. и С.В. проживают с 1990 г., а Илюхин А.В. с рождения. В ДД.ММ.ГГГГ. истцы обратились в администрацию колхоза «<данные изъяты>» с просьбой разрешить им его приватизацию, в чем им было отказано со ссылкой на то, что они не проработали в колхозе 15 лет. В ДД.ММ.ГГГГ истцы повторно обратились к ответчику с просьбой разрешить приватизацию квартиры, но тот не только отказал им в приватизации, но и уведомил об аннулировании регистрации и возможном выселении. Истцы считают отказ в приватизации занимаемого жилого помещения необоснованным, так как оно не является служебным (специализированным), они владеют им как собственным более 20 лет, несут все расходы по ее содержанию, за счет собственных средств газифицировали квартиру. Кроме того, квартира находится на принадлежащем Илюхиной А.Я. земельном участке с кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № Ранее истцы участия в приватизации жилья не принимали. Колхоз «<данные изъяты>» обратился со встречным иском к Илюхиной А.Я. о признании не приобретшей право собственности на земельный участок с кадастровым номером № <адрес> Старицкого района Тверской области; признании недействительными выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от №, выданной администрацией <данные изъяты> сельского поселения Старицкого района Тверской области, и произведенной на ее основании записи регистрации права собственности на земельный участок №. Исковые требования мотивированы тем, что право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРП за Илюхиной А.Я. Вместе с тем, расположенная на нем квартира <адрес> Старицкого района, принадлежит на праве собственности колхозу «<данные изъяты>». Данный земельный участок Илюхиной А.Я. никогда не выделялся и не мог числиться за ней по похозяйственным книгам. Согласно архивным сведениям мужу Илюхиной А.Я. был выделен в собственность земельный участок размером 1,0 га для ведения личного подсобного хозяйства, как полагает колхоз, его местоположение в момент выделения было установлено не под жилым домом №. В судебном заседании Илюхина С.В. и представитель Илюхиных С.В. и А.Я. по доверенности Масленцева Т.В. исковые требования поддержали по указанным в заявлении основаниям, встречные исковые требования не признали. Дополнили, что колхоз «<данные изъяты>» построил жилой дом <адрес> Старицкого района за счет государственных средств, поэтому он относится к ведомственному жилому фонду, который согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилого Фонда в Российской Федерации» подлежит приватизации в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Представитель колхоза «<данные изъяты> - адвокат Дрик Л.В. исковые требования Илюхиных не признала, исковые требования колхоза поддержала. Считает, что занимаемая истцами квартира не подлежит приватизации в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», так как принадлежит на праве собственности колхозу «<данные изъяты>» (до переименования «<данные изъяты>»). Жилой дом № был построен колхозом в 1986 г. за счет собственных средств. Право собственности колхоза на спорную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке. 22.03.2003г. на общем собрании колхоза «<данные изъяты>» было принято решение о разрешении приватизации жилья лицам, отработавшим в колхозе 15 лет и более. Илюхины в колхозе не работали, поэтому в приватизации жилья им было отказано. То обстоятельство, что Илюхину В.И., наследницей которого является Илюхина А.Я., был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1 га, не свидетельствует, по ее мнению, о предоставлении наследодателю или Илюхиной А.Я. земельного участка, на котором расположена спорная квартира. Межевание данного земельного участка было произведено без согласования с колхозом. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, просило рассмотреть дело без участия его представителя. В своих возражениях указало, что исковые требования колхоза «<данные изъяты>» о признании записи в ЕГРП № № о праве собственности на земельный участок недействительной не основаны на законе, их удовлетворение не влечет для истца наступление юридически значимых последствий, поэтому просило в их удовлетворении отказать. Администрация <данные изъяты> сельского поселения Старицкого района Тверской области о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась, о чем в материалах дела имеется расписка, в судебное заседание своего представителя не направила, возражений по искам не представила. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизации подлежат занимаемые гражданами по договорам социального найма жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде. В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. При этом собственники жилищного фонда вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. В силу пункта 2 статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР, ранее действовавшего, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям относятся к общественному жилищному фонду. Из материалов дела следует, что занимаемое истцами Илюхиными жилое помещение - квартира <адрес> Старицкого района Тверской области принадлежит на праве собственности колхозу "<данные изъяты> Решением Старицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что Илюхин В.И. с супругой Илюхиной А.Я. вселился в жилой дом колхоза «<данные изъяты>» в начале сентября 1990 года по договору жилищного найма в связи с трудовыми отношениями. Согласно Акту приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительства (реконструкцией) здания (сооружения) жилищно-гражданского назначения от 28.03.1986г. жилой дом, в котором расположена спорная квартира, построен колхозом «<данные изъяты>». На основании постановления № Главы администрации Старицкого района и общего собрания колхозников №. колхоз «<данные изъяты>» Старицкого района переименован в колхоз «<данные изъяты>» (л.д. 61, 62). Из справки администрации <данные изъяты> сельского поселения Старицкого района № следует, что на основании постановления главы администрации <данные изъяты> сельского поселения Старицкого района <адрес> «О нумерации домов по населенным пунктам <данные изъяты> сельского поселения Старицкого района Терской области» спорной квартире присвоен почтовый адрес: Тверская обл., Старицкий район, <адрес>. Право собственности колхоза на указанное жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (регистрационная запись №.), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № (л.д. 70). Доводы истцов о том, что жилой дом № колхоз построил на средства, выделенные ему для этих целей государством, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данное обстоятельство не является основанием для отнесения его к ведомственному жилому фонду. Доказательств тому, что жилой дом находился в хозяйственном ведении или оперативном управлении колхоза «<данные изъяты> суду не представлено, право собственности колхоза на данное жилое помещение в установленном законом порядке не оспаривалось. Приватизация жилья, принадлежащего колхозу «<данные изъяты>», возможна в порядке решения вопроса об отчуждении основных фондов, что является исключительной компетенцией общего собрания его членов (п. «е» п. 7.2 Устав), так как собственник вправе самостоятельно принимать решение о передаче гражданам в собственность занимаемых жилых помещений, устанавливая для этого соответствующие условия и порядок. Решением общего собрания членов колхоза «<данные изъяты>» от 22 марта 2003 года разрешена приватизация жилья членам, отработавшим непрерывно в колхозе 15 лет и более, что не противоречит действующему законодательству. Согласно выписке из протокола №1 общего собрания членов колхоза «<данные изъяты>» Илюхиной А.Я. было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения на том основании, что она не отработала в колхозе 15 лет. Истцами не оспаривалось, что в колхозе они не работали, а супруг Илюхиной А.Я. - Илюхин С.В., <данные изъяты>., работал в колхозе с 25.08.1990г. по 12.02.1995г., то есть менее 15 лет. Доводы о том, что Илюхина А.Я. не может работать в колхозе по состоянию здоровья, поскольку ей противопоказан тяжелый физический труд, а Илюхину С.В. не устраивают низкие заработки в колхозе, не имеют юридического значения для настоящего гражданского дела. При таких обстоятельствах, по указанным в исковом заявлении основаниям исковые требования Илюхиных о признании права собственности на занимаемое жилое помещение удовлетворены быть не могут. В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. В статье 15 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.2 ст. 25.2 ФЗ РФ от 21 июля 1997 года №122 –ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии №. (л.д. 8), в ЕГРП зарегистрировано право собственности Илюхиной А.Я. на земельный участок с кадастровым номером №. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь <адрес>. Из плана указанного земельного участка следует, что на нем расположен двухквартирный жилой дом №, занимаемая истцами Илюхиными и принадлежащая на праве собственности колхозу «<данные изъяты>», что сторонами не оспаривалось. Основанием для государственной регистрации права Илюхиной А.Я. на земельный участок явилась выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выдавший орган: администрация <данные изъяты> сельского округа Старицкого района Тверской области. Согласно указанной выписке Илюхиной А.Я. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью <адрес> о чем в книге <данные изъяты> сельского Совета № сделана запись на основании Решения Малого Совета администрации <данные изъяты> сельского Совета Старицкого района Тверской области ДД.ММ.ГГГГ. Данная выписка, по мнению суда, не нарушает права и законные интересы колхоза «<данные изъяты>», поэтому по указанным во встречном исковом заявлении основаниям недействительной признана быть не может. Вместе с тем, решением Малого Совета <данные изъяты> сельского округа № «О закреплении земельных участков в собственность граждан» (л.д. 165), земельный участок площадью 1 га для личного подсобного хозяйства был предоставлен в собственность не Илюхиной А.Я., а Илюхину В.И. 15.05.1992г. Илюхину В.И. выдано свидетельство о предоставлении в собственность земельных участков площадью 0,60 га и 0,40 га. При этом в указанных документах сведений о месторасположении предоставленных Илюхину В.И. земельных участков нет. Отсутствуют такие сведения и в похозяйственных книгах <данные изъяты> сельской администрации за 1991-2001г. ДД.ММ.ГГГГ Илюхин В.И. <данные изъяты>, нотариусом Старицкого нотариального округа заведено наследственное дело № из которого следует, что наследником, принявшим наследство, является жена – Илюхина А.Я. (л.д.161-169). Постановлением нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ г. Илюхиной А.Я. в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок наследодателя отказано из-за расхождений в площади предоставленного земельного участка (участков) в постановлении и выданном свидетельстве. Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № образовался в результате межевания Илюхиной А.Я. в ДД.ММ.ГГГГ г. земельного участка с кадастровым номером №л.д.132-158). Однако доказательств тому, что Илюхиной А.Я. либо наследодателю Илюхину В.И. в установленном законом порядке был предоставлен в собственность земельный участок, на котором расположен жилой дом №, суду не представлено. Собственником жилого дома № либо квартиры в нем Илюхина А.Я. не является. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Илюхина А.Я. не приобрела право собственности на спорный земельный участок. Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: В иске Илюхиной А.Я., Илюхиной С.В. и Илюхина А.В. к колхозу «<данные изъяты>» о признании права собственности на квартиру по адресу: Тверская область, Старицкий район, <адрес> – отказать. Встречные исковые требования колхоза «<данные изъяты>» к Илюхиной А.Я. удовлетворить частично. Признать Илюхину А.Я. не приобретшей право собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> Старицкого района Тверской области, в остальной части иска отказать. Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Взыскать с Илюхиной А.Я. в пользу колхоза «<данные изъяты>» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 (Де тысячи) рублей. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий: Решение суда в окончательной форме принято «27» сентября 2012г. Председательствующий: