Дело № 5-11/2012 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Старица 22 июня 2012 года

Старицкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи: Шалыгина А.А.,

при секретаре Андрюшиной И.Д.,

с участием лица в отношении которого ведется административное производство Махмудова С.Э,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в отношении

У С Т А Н О В И Л :

Гражданин Таджикистана Махмудов С.Э. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. установлено, что гражданин Таджикистана Махмудов С.Э. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. Имел временную регистрацию по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Срок законного пребывания в РФ Махмудова С.Э. закончился ДД.ММ.ГГГГ, однако по окончании срока временного пребывания от выезда за пределы РФ уклонился. Не имея законных оснований продолжает пребывать по адресу <адрес>. Тем самым нарушил п.п.1,2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Махмудов С.Э. вину в совершении указанного правонарушения признал и пояснил, что в Российскую Федерацию он въехал ДД.ММ.ГГГГ по национальному паспорту. Работал разнорабочим в детском лагере «Тверца» в <адрес>. О том, что срок пребывания на территории РФ оканчивается ДД.ММ.ГГГГ знал, но по окончании этого срока из РФ не выехал. В <адрес> приехал ДД.ММ.ГГГГ, в поисках работы жил в <адрес>. Выехать за пределы РФ не может, так как не было заработка и нет денежных средств.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав правонарушителя, суд пришел к выводу о том, что вина Махмудова С.Э. в совершении административного правонарушения, подтверждается представленными по делу доказательствами.

При этом суд исходит из нижеследующего.

Согласно ст. 25.10 ФЗ РФ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ФЗ РФ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из ч. 2 ст. 7 ФЗ РФ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем оформления визы не может превышать девяносто суток, за исключением случаев предусмотренных законом.

Судом установлено, что Махмудов С.Э., являясь гражданином Таджикистана и имея разрешение на работу в качестве разнорабочего, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок его пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. За период пребывания разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности, которые послужили бы основанием к продлению срока законного пребывания на территории РФ, Махмудов С.Э. не получил, вследствие чего был обязан выехать за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушении п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ согласно которой временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать за пределы Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным Законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1. ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от выезда за пределы РФ Махмудов С.Э. уклонился. Вследствие чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), объяснениями Махмудова С.Э. (л.д.4), копией паспорта Махмудова С.Э., разрешения на работу (л.д.5-6), копией миграционной карты, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на работу (л.д.7).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности Махмудова С.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. При назначении Махмудову С.Э. административного наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административное наказание является признание вины в совершенном правонарушении, стечение жизненных обстоятельств.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание, не установлено.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5. КоАП PФ исключают производство по данному делу нет.

По ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что Махмудов С.Э. в течение длительного времени не принял никаких мер к выезду с территории РФ и оформлению необходимых документов, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в минимальном размере и применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин по решению суда может содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 КоАП РФ.

Поскольку, по мнению суда Махмудов С.Э. самостоятельно исполнить постановление об административном выдворении не может, так как не имеет на это необходимых материальных средств, суд считает необходимым поместить его до выдворения в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при УМВД России по г.Твери.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина Таджикистана Махмудова С.Э, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть гражданина Таджикистана Махмудова С.Э, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа - УФК по Тверской области (УФМС России по Тверской области) ИНН 6901091580; КПП 695001001; Код ОКАТО 28253501 000; Р/с 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области; БИК 042809001; наименование платежа – административный штраф; Код бюджетной классификации – 192 1 16 90050 05 0000 140.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Махмудова С.Э, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Таджикистана в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при УМВД России по г.Твери.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Старицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Председательствующий