Дело № 5-9/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Старица 21 июня 2012 года

Старицкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи: Осипова П.В.,

при секретаре Белозеровой О.В.,

с участием:

начальника ОУФМС России по Тверской области в Старицком районе Нефедовой Н.В.,

лица в отношении которого ведется административное производство Рахмонова И.М.,

переводчика Х.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в отношении

Рахмонова И.М.

У С Т А Н О В И Л :

Гражданин Узбекистана Рахмонов И.М. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. установлено, что гражданин Узбекистана Рахмонов И.М. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. В Старицкий район Тверской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> без документа удостоверяющего личность и гражданство, и документа подтверждающего право на пребывание в РФ – миграционной карты. Тем самым нарушил п.п.1 ст. 2 и ч.2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» №115 ФЗ РФ от 25 июля 2002г.

Рахмонов И.М. вину в совершении указанного правонарушения признал и пояснил, что в Российскую Федерацию он въехал ДД.ММ.ГГГГ по национальному паспорту. Патент на осуществление трудовой деятельности не получал. Миграционную карту получал, но при себе её не имеет. По окончании срока пребывания из РФ не выехал, так как не знает когда надо выезжать. В ближайшее время уезжать не собирался. В Старицкий район приехал ДД.ММ.ГГГГ, жил в <адрес>, работал. Виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство ему не выдавались и не продлевались. За их оформлением не обращался.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав правонарушителя, суд пришел к выводу о том, что вина Рахмонова И.М. в совершении административного правонарушения, подтверждается представленными по делу доказательствами.

При этом суд исходит из нижеследующего.

Согласно ст. 25.10 ФЗ РФ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ФЗ РФ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из ч. 2 ст. 7 ФЗ РФ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем оформления визы не может превышать девяносто суток, за исключением случаев предусмотренных законом.

Судом установлено, что Рахмонов И.М. являясь гражданином Узбекистана, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес> без регистрации и документов удостоверяющих личность, без миграционной карты и национального паспорта. Поэтому в его действиях наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), объяснениями Рахмова И.М. (л.д.4), анкетой Рахмонова И.М. (л.д.4), выпиской из СПО Мигрант (л.д.7).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности Рахмонова И.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ так как он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в отсутствии документов подтверждающих законность нахождение на территории РФ.

При назначении Рахмонову И.М административного наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административное наказание является признание вины в совершенном правонарушении, стечение жизненных обстоятельств.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание, не установлено.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5. КоАП PФ исключают производство по данному делу нет.

По ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что Рахмонов И.М миграционную карту при себе не имеет, как и документов удостоверяющих личность, в течение длительного времени не принял никаких мер к выезду с территории РФ и оформлению необходимых документов, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в минимальном размере и применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин по решению суда может содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 КоАП РФ.

Поскольку, по мнению суда Рахмонов И.М самостоятельно исполнить постановление об административном выдворении не может, так как не имеет на это необходимых материальных средств, суд считает необходимым поместить его до выдворения в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при УМВД России по г.Твери.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина Узбекистана Рахмонова И.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть гражданина Узбекистана Рахмонова И.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа - УФК по Тверской области (УФМС России по Тверской области) ИНН 6901091580; КПП 695001001; Код ОКАТО 28253501 000; Р/с 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области; БИК 042809001; наименование платежа – административный штраф; Код бюджетной классификации – 192 1 16 90050 05 0000 140.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Рахмонова И.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при УМВД России по г.Твери.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Старицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Председательствующий: