Дело № 5-10,2012 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Старица 21 июня 2012 года

Старицкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи: Шалыгина А.А.,

при секретаре Шип-Стафуриной О.М.,

с участием:

начальника ОУФМС России по Тверской области в Старицком районе Нефедовой Н.В.,

лица в отношении которого ведется административное производство Мирзоева О.У.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в отношении

У С Т А Н О В И Л :

Гражданин Узбекистана Мирзоев О.У. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации – миграционной карты, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. установлено, что гражданин Узбекистана Мирзоев О.У. въехал на территорию РФ в мае 2011 года с целью осуществления трудовой деятельности. В <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>. Не имея законных оснований продолжает пребывать по адресу: <адрес>, без документа, подтверждающего право на пребывание в РФ – миграционной карты. Тем самым нарушил п.п.1,2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» №115 ФЗ РФ от 25 июля 2002 г.

Мирзоев О.У. вину в совершении указанного правонарушения признал и пояснил, что в Российскую Федерацию он въехал в мае 2011 года, с целью осуществления трудовой деятельности, по национальному паспорту, миграционную карту оформил при въезде в Российскую Федерацию на границе с Казахстаном. Прибыл в <адрес>, где осуществлял трудовую деятельность. В ноябре 2011 года потерял миграционную карту и паспорт. За восстановлением документов обращался в посольство Узбекистана в январе 2012 года, документы не восстановил. В Старицкий район приехал в апреле 2012 года, жил в <адрес>, работал. Миграционная карта и национальный паспорт у него отсутствуют, факт подачи заявления об их утрате в соответствующий орган подтвердить не может.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав правонарушителя, суд пришел к выводу о том, что вина Мирзоева О.У. в совершении административного правонарушения, подтверждается представленными по делу доказательствами.

При этом суд исходит из нижеследующего.

В соответствии с ФЗ РФ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ РФ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что Мирзоев О.У., являясь гражданином Узбекистана, въехал на территорию РФ в мае 2011 года, с целью осуществления трудовой деятельности. Миграционную карту и паспорт утратил. За последующий период пребывания, разрешительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации

не получил.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), объяснениями Мирзоева О.У. (л.д.5), анкетой на Мирзоева О.У. (л.д.6), сведениями базы данных «Мигрант-1» (л.д.7).

К показаниями Мирзоева О.У. о его обращении в посольство Узбекистана с заявлением об утрате документов суд относится критически, поскольку подтверждений такого обращения Мирзоев О.У. не представил. База данных «Мигрант-1» сведения о нем не содержит.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности Мирзоева О.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в пребывании на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации – миграционной карты.

При назначении Мирзоеву О.У. административного наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административное наказание является признание вины в совершенном правонарушении, стечение жизненных обстоятельств.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание, не установлено.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5. КоАП PФ исключают производство по данному делу нет.

По ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что Мирзоев О.У. утратив миграционную карту, в течение длительного времени не принял никаких мер к выезду с территории РФ и оформлению необходимых документов, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в минимальном размере и применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин по решению суда может содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 КоАП РФ.

Поскольку, по мнению суда Мирзоев О.У. самостоятельно исполнить постановление об административном выдворении не может, так как не имеет на это необходимых материальных средств, суд считает необходимым поместить его до выдворения в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при УМВД России по <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина Узбекистана Мирзоева О.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть гражданина Узбекистана Мирзоева О.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях штрафу в размере 2000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа - УФК по Тверской области (УФМС России по Тверской области) ИНН 6901091580; КПП 695001001; Код ОКАТО 28253501 000; Р/с 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области; БИК 042809001; наименование платежа – административный штраф; Код бюджетной классификации – 192 1 16 90050 05 0000 140.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Мирзоева О.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при УМВД России по г.Твери.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Старицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Председательствующий: