Дело №5- 4, 2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Старица 14 апреля 2011 года
Старицкий районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи: Осипова П.В.,
при секретаре Бойковой Н.Н.,
с участием Сердюка М.В.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в отношении
|
У С Т А Н О В И Л :
Гражданин Украины Сердюк М.В. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, неподаче заявления об утрате документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданин Украины Сердюк М.В. прибыл в РФ 06 ноября 2010 года с целью осуществления трудовой деятельности. По окончании срока регистрации, в нарушении п.2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» №115 ФЗ РФ от 25 июля 2002 г., согласно которой временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, Сердюк М.В от выезда уклонился, приехал 06 марта 2011года в <адрес> Старицкого района где находился до 11 апреля 2011года, а с 11 апреля 2011 года по настоящее время продолжает пребывать без регистрации в г. Старица Тверской области. Документы удостоверяющие личность и миграционная карта им утеряны в конце января 2011 года, заявления об их утрате в соответствующий орган не подано.
Сердюк М.В. вину в совершении указанного правонарушения признал и пояснил, что в Российскую Федерацию он въехал 06 ноября 2010 года. Проживал и работал во Владимирской области. В конце января 2011 года купил билет на поезд, на Украину. В г. Белгороде на таможне был снят с поезда в связи с тем, что истек срок действия паспорта. В г. Белгороде пробыл около двух недель. Утратил в это время все документы. Затем приехал в Тверскую область, работал в <адрес>. С 06 марта по 12 апреля 2011 года работал в <адрес> Старицкого района Тверской области, денег не заплатили. С 12 апреля 2011 года приехал в г. Старица, ночевал в заброшенном здании. Виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство ему не выдавались и не продлевались. За их оформлением не обращался.
Согласно ст. 25.10 ФЗ РФ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из ч. 2 ст. 7 ФЗ РФ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
В соответствии с ФЗ РФ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно п.1 ст. 5 вышеуказанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем оформления визы не может превышать более девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать за пределы Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным Законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1. ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Судом установлено, что Сердюк М.В. являясь гражданином Украины, уклонился от выезда из РФ по истечении установленного ему срока пребывания, а также после утраты документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не обратился с соответствующим заявлением в орган внутренних дел и миграционную службу по месту утраты документов, мер к их восстановлению не принял.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №008532/501 от 14.04.2011г. (л.д.2), объяснениями Сердюк М.В. (л.д.5), рапортом УУМ ОВД по Старицкому району.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности Сердюк М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ так как он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, неподаче заявления об утрате документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении Сердюк М.В. административного наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административное наказание является признание вины в совершенном правонарушении, стечение жизненных обстоятельств.
Обстоятельств, отягчающих административное наказание, не установлено.
Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5. КоАП PФ исключают производство по данному делу нет.
По ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что Сердюк М.В. в течение более месяца не принял никаких мер к выезду с территории РФ и оформлению необходимых документов, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в минимальном размере и применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 27.6 КоАП РФ.
Поскольку, по мнению суда Сердюк М.В. самостоятельно исполнить постановление об административном выдворении не может, так как не имеет на это необходимых материальных средств, суд считает необходимым поместить его до выдворения в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при УВД Тверской области.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать гражданина Украины Сердюк М.В. года рождения виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Подвергнуть гражданина Украины Сердюк М.В. по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Денежные средства перечислить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа - УФК по Тверской области (УФМС России по Тверской области) ИНН 6901091580; КПП 690101001; Код ОКАТО 28253501000; Р/с 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области; БИК 042809001; наименование платежа – административный штраф; Код бюджетной классификации – 192 1 16 90050 05 0000 140.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить гражданина Украины Сердюк Михаила Владимировича 01 декабря 1965 года рождения в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при УВД Тверской области.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Старицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Председательствующий: