Дело 2-908/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13.12.2010 года Становлянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего: Соседовой М.В.
при секретаре: Щукиной Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Становое гражданское дело по исковому заявлению Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Заветы Ленина» об обязании произвести инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух,-
УСТАНОВИЛ:
Липецкий межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Заветы Ленина» об обязании произвести инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух. В обоснование искового заявления прокурор указал, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ООО «Заветы Ленина», осуществляя свою деятельность, эксплуатирует источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в том числе 3 автомобиля (ГАЗ 5312,ЗИЛ -43318,ЗИЛ ММЗ -54М), 3 трактора (NEW HOLLAND T8040, «Беларусь» МТЗ 1221.2,МТЗ-80). В то же время при наличии источников выбросов вредных веществ в атмосферу ООО «Заветы Ленина» в нарушение требований федерального законодательства не произвело инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и не рассмотрело вопрос о необходимости получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ. По результатам проверки Управлением Экологии и природных ресурсов Липецкой области вынесено постановление №288 от 07.04.2009 года о назначении административного наказания юридическому лицу – ООО «Заветы Ленина» по ст.8.1 КОАП РФ. На последнее был наложен штраф в размере 3000 рублей. Неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха ставит под угрозу благополучие неопределенного круга граждан находящихся на территории Становлянского района.
В судебном заседании Липецкий межрайонный природоохранный прокурор Бодулин А.К. отсутствовал, в ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие. и удовлетворить иск, считал возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик: представитель ООО «Заветы Ленина» – в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, о причинах не явки суд не известил, заявление о рассмотрении дела в отсутствии ответчика у суда не имеется.
Третье лицо :представитель Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области Лысых А.В.в судебном заседании иск прокурора поддержал.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.42 КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.»
Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.
В силу ч.1 ст.22 ч.1 ст.30 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», юридические лица имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него. Проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Юридические лица. Имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.
Исходя из Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, введенного письмом Ростехнадзора от 24.12.2004 года №14-01-333, инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферу проводят все действующие предприятия, организации, учреждения независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, производственная деятельности которых связана с выбросом загрязняющих веществ в атмосферу (п.1 Раздела 1.1 «Общие положения»).
При инвентаризации должны быть выявлены и учтены все возможные источники выделения и выброса загрязняющих веществ в атмосферу, которые постоянно или временно эксплуатируются или хранятся на производственной территории предприятия ( в т.ч. и передвижные), а также вредные вещества, которые могут выделяться или образовываться при осуществлении всех процессов, предусмотренных технологическим регламентом производства.
В суде установлено, что ООО «Заветы Ленина» осуществляя свою деятельность, эксплуатирует источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в том числе 3 автомобиля (ГАЗ 5312,ЗИЛ -43318,ЗИЛ ММЗ -54М), 3 трактора (NEW HOLLAND T8040, «Беларусь» МТЗ 1221.2,МТЗ-80). Это подтверждается справкой генерального директора ООО « Заветы Ленина» (л.д.33)свидетельствами о регистрации (л.д.38),паспортами транспортных средств(л.д.36-38).
В суде исследовались: свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 48 №000433875 (л.д.10),свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серия 48 №000714145 (л.д.11).Устав ООО «Заветы Ленина» (л.д.12-21).
Судом делается вывод, что ООО «Заветы Ленина» является юридическим лицом, учрежденным на неограниченный срок деятельности.
При наличии источников выбросов вредных веществ в атмосферу ООО «Заветы Ленина» в нарушение требований федерального законодательства не произвело инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и не рассмотрело вопрос о необходимости получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ.
По результатам прокурорской проверки Управлением Экологии и природных ресурсов Липецкой области был составлен протокол №253 об административном правонарушении от 01.04..2009 года (л.д.26-27) и, в последствии вынесено постановление №288 от 07.04.2009 года о назначении административного наказания юридическому лицу – ООО «Заветы Ленина» по ст.8.1 КОАП РФ (л.д.46) в виде наложения штрафа в размере 3000 рублей.
Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой подано данное заявление в интересах неопределенного круга лиц, т.к. неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха ставит под угрозу благополучие неопределенного круга граждан находящихся на территории Становлянского района
В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре и иные способы, предусмотренные законом.
Требования прокурора не ущемляют самостоятельность юридического лица в решении вопросов осуществления предпринимательской деятельности, а направлены на понуждение их в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
С ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина от оплаты которой был освобожден Липецкий межрайонный природоохранный прокурор.
Так как исполнение решения суда связано с совершением определенных действий, суд полагает возможным определить срок исполнения до 15.03.2011 г
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ. суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «Заветы Ленина» произвести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в срок до 15.03.2011 года включительно.
Взыскать ООО «Заветы Ленина» в доход бюджета Становлянского района государственную пошлину в размере № рублей.
ООО «Заветы Ленина» вправе подать в Становлянский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Становлянский районный суд в течение 10 суток по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.
Судья М.В.Соседова