Дело 2- 16/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20.01..2011 года Становлянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего: Соседовой М.В.
при секретаре: Щукиной Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Становое гражданское дело по исковому заявлению Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Датский бекон» об обязании произвести инвентаризацию выбросов вредных (загрезняющих) веществ в атмосферный воздух,-
УСТАНОВИЛ:
Липецкий межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Датский бекон» об обязании произвести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В обоснование искового заявления прокурор указал, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ООО «Датский бекон», осуществляя свою деятельность в д. Толстая Дубрава Становлянского района Липецкой области, эксплуатирует источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в том числе стоянки автотранспорта, сварочный аппарат, токарный станок, строгальный станок, заточный станок, мастерская, зерновые склады (7 шт.), так же установлено, что при наличии источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ ООО «Датский бекон» не провело инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и не обращалось за получением разрешения на выброс вышеуказанных веществ. По результатам проверки Управлением Экологии и природных ресурсов Липецкой области вынесено постановление №150 от 16.03.2009 года о назначении административного наказания должностному лицу – генеральному директору ООО «Датский бекон» по ст.8.1 КоАП РФ. На последнего был наложен штраф в размере № рублей. Неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха ставит под угрозу благополучие неопределенного круга граждан находящихся на территории Становлянского района.
В судебном заседании Липецкий межрайонный природоохранный прокурор Бадулин А.К. отсутствовал, в ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие. и удовлетворить иск, считал возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик: представитель ООО «Датский бекон» Ларина Л.А. – в судебном заседании иск признала, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.173,198 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.
Третье лицо :представитель Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.42 КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.»
Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.
В силу ч.1 ст.22 ч.1 ст.30 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», юридические лица имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него. Проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Юридические лица. Имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.
Исходя из Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, введенного письмом Ростехнадзора от 24.12.2004 года №14-01-333, инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферу проводят все действующие предприятия, организации, учреждения независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, производственная деятельности которых связана с выбросом загрязняющих веществ в атмосферу (п.1 Раздела 1.1 «Общие положения»).
При инвентаризации должны быть выявлены и учтены все возможные источники выделения и выброса загрязняющих веществ в атмосферу, которые постоянно или временно эксплуатируются или хранятся на производственной территории предприятия ( в т.ч. и передвижные), а также вредные вещества, которые могут выделяться или образовываться при осуществлении всех процессов, предусмотренных технологическим регламентом производства.
В суде установлено, что ООО «Датский бекон» осуществляя свою деятельность, в д. Толстая Дубрава Становлянского района Липецкой области, эксплуатирует источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в том числе стоянки автотранспорта, сварочный аппарат, токарный станок, строгальный станок, заточный станок, мастерская, зерновые склады (7 шт.),Это подтверждается: объяснительной заместителя директора ООО «Датский бекон» Белова В.Н.(л.д.13), оборотно- сальдовой ведомостью по счету 01 (л.д.31).
В суде исследовались: свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 48 №001022077 (л.д.18),свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серия 48 №0010777045 (л.д.19).Устав ООО «Датский бекон» (л.д.20-28),выписка из ЕГРЮЛ (л.д.29).
Судом делается вывод, что ООО «Датский бекон» является юридическим лицом, учрежденным на неограниченный срок деятельности и надлежащим ответчиком по настоящему иску.
При наличии источников выбросов вредных веществ в атмосферу ООО «Датский бекон» в нарушение требований федерального законодательства не произвело инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и не рассмотрело вопрос о необходимости получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ.
По результатам прокурорской проверки Управлением Экологии и природных ресурсов Липецкой области был составлен протокол №134 об административном правонарушении от 05.03.2009 года (л.д.9),по результатам рассмотрения которого вынесено постановление №150 от 16.03.2009 года о назначении административного наказания должностному лицу – генеральному директору ООО «Датский бекон» по ст.8.1 КОАП РФ (л.д.46) в виде наложения штрафа в размере № рублей.
Однако после вынесения вышеуказанного постановления и на момент рассмотрения настоящего дела, выявленные нарушения законодательства устранены не были.
Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой подано данное заявление в интересах неопределенного круга лиц, т.к. неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха ставит под угрозу благополучие неопределенного круга граждан находящихся на территории Становлянского района
В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре и иные способы, предусмотренные законом.
Требования прокурора не ущемляют самостоятельность юридического лица в решении вопросов осуществления предпринимательской деятельности, а направлены на понуждение их в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление прокурора в полном объеме.
С ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина от оплаты которой был освобожден Липецкий межрайонный природоохранный прокурор.
Так как исполнение решения суда связано с совершением определенных действий, суд полагает возможным определить срок исполнения до 15.04.2011 г
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ. суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «Датский бекон» произвести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в срок до 15.04.2011 года включительно.
Взыскать с ООО «Датский бекон» в доход бюджета Становлянского района государственную пошлину в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Становлянский районный суд в течение 10 суток.
Судья М.В.Соседова