Дело № 2-404/2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Село Становое 18.08.2011 года Становлянский районный суд Липецкой области в составе: Судьи М.В. Соседовой При секретаре Т.А. Щукиной, с участием помощника прокурора Становлянского района А.В. Герасимова, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Становлянского района, в интересах неопределенного круга лиц – жителей Кирилловского сельского поселения Становлянского района, об оспаривании бездействия органа местного самоуправления – администрации сельского поселения Кирилловский сельсовет, УСТАНОВИЛ: Прокурор Становлянского района, в интересах неопределенного круга лиц – жителей Кирилловского сельского поселения Становлянского района, обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия органа местного самоуправления – администрации сельского поселения Кирилловский сельсовет. В заявлении указывает, что на территории сельского поселения Кирилловский сельский совет в д. Кириллово- 50 метров западнее д. 27 по ул. Речная над берегом р. Воргол выявлен факт сброса на почву площадью около 10 кв.м. отходов: отходы из жилищ, отходы упаковочного картона незагрязненные, стеклянные отходы. В судебном заседании помощник прокурора Герасимоа А.В. иск поддержал Ответчик: представитель администрации сельского поселения Кирилловский сельсовет – Антонова Г.В. действующая на основании доверенности, в судебном заседании отсутствовала, письменно исковые требования прокурора признала, с последствиями признания искового заявления прокурора, предусмотренными ч.3 ст.173, ч.4 ст.198 ГПК РФ ознакомлена и они ей понятны, Просила суд предоставить срок 3 дня устранения свалки. Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.42 КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.» Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни. В силу ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 г.№7-ФЗ «Об охране окружающей среды» «1. Отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.» Это же требование к складированию отходов закреплено в ст.22 Федерального Закона от 30.03.1999 г.№52 –ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» Требования к содержанию территории населенных мест изложены в Санитарных правилах и нормах СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденные Минздравом СССР 05.08.1988 г.№4690-88 В соответствии с п.1.2 указанных Правил система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно- бытовых, в том числе пищевых отходов из общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно- бытового назначения; жидких из не канализационных зданий; уличного мусора и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением Исполкома местного Совета народных депутатов. Согласно п.18 ст.14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года №131-ФЗ организация и вывоз бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения. В суде установлено, что 15.07.2011 года государственным инспектором в области охраны окружающей среды А.В. Лысых была проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в администрации сельского поселения Кирилловский сельсовет Становлянского муниципального района. В ходе данной проверки в д. Кириллово - 50 метров западнее д. 27 по ул. Речная над берегом р. Воргол выявлен факт сброса на почву площадью около 10 кв.м. отходов: отходов из жилищ, отходов упаковочного картона незагрязненные, стеклянных отходы, что является нарушением п. 1 п. 2 ст. 51 ФЗ № 7 от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды», согласно которой, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, сброс отходов производства и потребления на почву запрещен. Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре и иные способы, предусмотренные законом. Требования прокурора не ущемляют самостоятельность органа местного самоуправления в решении вопросов осуществления хозяйственной деятельности, а направлены на понуждение их в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска со стороны представителя администрации сельского поселения а следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Так как исполнение решения суда связано с совершением определенных действий, учитывая время года, суд полагает возможным определить срок исполнения до. 2011 г. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Кирилловский сельсовет в части не осуществления организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории поселения. Обязать администрацию сельского поселения Кирилловский сельский совет Становлянского района Липецкой области устранить несанкционированную свалку, расположенную на территории сельского поселения Кирилловский сельский совет д. Кириллово- 50 метров западнее д. 27 по ул. Речная над берегом р. Воргол. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения. Председательствующий Соседова М.В.