о признании незаконным бездействия



Дело 2-451/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.09.2011 года Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего: Соседовой М.В.

при секретаре: Шаровой В.Г.

с участием помощника прокурора Герасимова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Становое гражданское дело №2-451/11по исковому заявлению прокурора Становлянского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Кремневой Ю.И. о признании незаконным бездействия, связанного с необеспечением проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Становлянского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Кремневой Ю.И. о признании незаконным бездействия связанного с не обеспечением проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Мотивировал тем, что в ходе проверки, проводимой прокуратурой Становлянского района, выявлено нарушение трудового законодательства индивидуальным предпринимателем Кремневой Ю.И., осуществляющей торговую деятельность в торговом киоске ИП «Кремнева Ю.И.», расположенном в с. Становое по ул. Становлянская 1, штатная численность рабочих мест в вышеуказанном киоске составляет 1 единица. Установлено, что индивидуальный предприниматель Кремнева Ю.И. не провела аттестацию рабочих мест, а именно рабочего места продавца торгового киоска. В связи с чем прокурор Становлянского района просил признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Кремневой Ю.И. связанное с не обеспечением проведения аттестации рабочего места продавца по условиям труда в торговом киоске ИП «Кремнева Ю.И.», расположенном в с. Становое по ул. Ленина, 1, обязать индивидуального предпринимателя Кремневу Ю.И. провести аттестацию рабочего места продавца в вышеуказанном киоске.

В судебном заседании помощник прокурора Герасимов А.В. поддержал исковое заявление в полном объеме.

Ответчик индивидуальный предприниматель Кремнева Ю.И. в судебном заседании отсутствовала, в заявлении иск признала, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173,198 ГПК РФ ей разъяснены и понятны, сообщила, что аттестацию уже провела и представила в подтверждение договор на оказание услуг для целей аттестации рабочих мест и материалы аттестации рабочих по условиям труда для ИП Кремневой Ю.И.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации закреплено, что «каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены».

Согласно ст.21,22 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; в свою очередь работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст.209 ТК РФ:

« Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.»

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007г №569 утвержден и введен в действие с 01.09.2008г. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

В соответствии с п.п.1, 2 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Судом установлено, что Кремнева Ю.И. поставлена на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о постановке на учет в налоговом органе серия (л.д.9) и зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ( свидетельство о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе), при этом Кремнева Ю.И. осуществляет торговую деятельность в торговом киоске ИП «Кремнева Ю.И.», расположенном в с. Становое по ул. Ленина,1, штатная численность магазина -1 единица- продавец (штатное расписание - л.д.10).

В ходе проверки проведенной прокуратурой установлено, что индивидуальный предприниматель Кремнева Ю.И. в нарушение трудового законодательства не провела аттестацию рабочих мест, в частности места продавца. Это подтверждается рапортом помощника прокурора Становлянского района Герасимова А.В. (л.д.7), письменными объяснениями Кремневой Ю.И. (л.д.8).

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при вышеуказанных обстоятельствах у суда нет оснований не принимать признание иска ответчиком, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Оценив полученные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельности суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска, учитывая, что на момент рассмотрения дела Кремнева Ю.И. провела аттестацию рабочего места, о чем свидетельствуют материалы аттестации, но принимая во внимание, что прокурор настаивает на рассмотрении дела по существу и вынесении решения, суд читает возможным удовлетворить иск прокурора в полном объеме, в части обязания провести аттестацию решение не приводить в исполнение.

Согласно подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ, ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Становлянского района в размере рублей, от уплаты которой был освобожден прокурор, при подаче искового заявления, но с учетом того, что ответчиком представлена квитанция об оплате госпошлины, решение в этой части не приводить в исполнение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ. суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Кремневой Ю.И., связанное с не обеспечением проведения аттестации рабочего места продавца по условиям труда в торговом киоске ИП «Кремнева Ю.И.», расположенном по адресу Липецкая область с. Становое по ул.Ленина,1, обязать индивидуального предпринимателя Кремневу Ю.И. провести аттестацию рабочего места продавца в киоске ИП «Кремнева Ю.И.», решение в части обязания проведения аттестации не приводить в исполнение.

Взыскать с Кремневой Ю.И. госпошлину в сумме рублей в доход бюджета Становлянского района, решение в части взыскания госпошлины не приводить в исполнение.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья М.В.Соседова