Дело № 2-358/2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Становое 04 августа 2011 год

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи А.В. Куликова

при секретаре Т.А. Алиевой

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое гражданское дело № 2-358/2011 год по иску Нестерова В.В. к ОАО «МН Дружба» НПС «Становая» о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, -

У С Т А Н О В И Л:

Нестеров В.В. обратился в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда с ОАО «МН Дружба» НПС «Становая». Исковое заявление мотивировал тем, что в феврале 2011 года администрация ОАО «МН Дружба» НПС «Становая» в письменном виде дважды известила о наличии задолженности в сумме <данные изъяты> по оплате электроэнергии, предложив в срок до 25.02.2011 года погасить задолженность, предупредив, что в случае неоплаты задолженности ОАО «МН Дружба» НПС «Становая» обратиться в суд для принудительного взыскания задолженности. Обязанность по оплате электроэнергии истец исполняет добросовестно с учётом льготы по оплате коммунальных услуг. По мнению истца, задолженность по оплате электроэнергии скопилась за период, когда семья истца являлась многодетной. В соответствии с законом Липецкой области от 27.03.2009 года № 259-ОЗ «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед РФ и Липецкой областью» многодетным семьям предоставлены льготы по оплате коммунальных услуг в размере 30% для семей с тремя детьми. Этой льготой семья истца пользовалась до июня 2009 года. Однако, ОАО «МН Дружба» НПС «Становая» производило начисление за потреблённую электроэнергию без учёта льготы, отказываясь её признавать, в результате чего образовалась задолженность. Образовавшуюся задолженность не оплачивал, так как она не основана на законе. После повторного предупреждения о необходимости погасить задолженность по оплате электроэнергии и предупредив о возможности прекращения подачи электроэнергии, ОАО «МН Дружба» НПС «Становая» 03.03.2011 года в 14 часов 30 минут прекратило подачу электроэнергии в квартиру, расположенную по адресу: Липецкая область Становлянский район посёлок Дружба <адрес>. После обращения в прокуратуру Становлянского района и проведённой проверки 14.03.2011 года в 16 часов 25 минут подача электроэнергии в квартиру была восстановлена. С 03.03.2011 года по 14.03.2011 года истец и члены его семьи находились в квартире без электричества. В результате неправомерных действий ОАО «МН Дружба» НПС «Становая» семье истца был причинён моральный вред, выразившийся в том, что семья была лишена возможности пользоваться всеми бытовыми приборами, информации, поступающей через радио, телевидение, компьютер, не могли пользоваться радиотелефоном, сотовыми телефонами, вынуждены были пользоваться керосиновой лампой для освещения квартиры, отсутствие электроэнергии создавало трудности при сборе на работу, подготовке ребёнком домашних заданий в школу, лишены были возможности пользоваться горячей водой, так как в квартире установлен бытовой электрический водонагреватель. Причинённый противоправными действиями ответчика моральный вред, истец оценивает в сумму <данные изъяты> рублей.

Истец Нестеров В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить, пояснил, что задолженность образовалась в 2008 и 2009 годах.

Представитель ответчика – ОАО «МН Дружба» НПС «Становая» Стребков С.Н. – в судебном заседании исковые требования не признал, в представленных на иск письменных возражениях и в суде пояснил, что ОАО «МН Дружба» НПС «Становая» является предприятием осуществляющим деятельность по трубопроводному транспорту нефти и не специализируется на оказании услуг по предоставлению услуг энергоснабжения населению. Электроэнергия для нужд предприятия приобретается у ООО «Энергоресурс». ОАО «МН Дружба» не является гарантирующим поставщиком электроэнергии, в связи с чем возможность оказывать гражданам коммунальную услугу и предоставлять социальную льготу в виде ежемесячного освобождения от её оплаты у ОАО «МН Дружба» отсутствует. Решение вопросов социальной поддержки многодетных семей отнесено к компетенции органов государственной власти субъектов РФ, льготы по оплате за пользование электроэнергией предоставляются за счёт средств соответствующего бюджета. Ссылка истца на закон Липецкой области от 27.03.2009 года № 259-ОЗ «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики» является необоснованной, так как задолженность у истца по оплате электроэнергии образовалась до вступления данного закона в силу, поэтому в квартиру № 51 в доме № 8 поставка электроэнергии была прекращена. Отключение электроэнергии было произведено 03.03.2011 года и возобновлено 14.03.2011 года. По состоянию на 01.01.2011 года истец Нестеров В.В. являлся должником, сумма задолженности составляла <данные изъяты> поэтому он был предупреждён о необходимости погасить задолженность и о возможном отключении электроэнергии при непогашении задолженности. Задолженность образовалась у истца с 2009 года. Электроэнергия ОАО «МН Дружба» НПС «Становая» приобретается для технических целей, а не для перепродажи и предоставления электроэнергии как коммунальной услуги.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, считает исковое заявление Нестерова В.В. обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 05.05.1992 года № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»:

«1. Правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга:

а) определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона;

б) установить для многодетных семей:

скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории; …».

В соответствии со ст. 2 Закона Липецкой области от 27.03.2009 года № 259-ОЗ «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед РФ и Липецкой областью»:

«2. В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1)многодетная семья - семья, которая имеет в своем составе родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) (далее - родители), трех и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе переданных на воспитание в семью, под опеку (попечительство) или в приемную семью) и детей в возрасте до 24 лет, являющихся учащимися очной формы обучения в образовательных учреждениях, и в возрасте до 21 года, проходящих военную службу по призыву; …».

В соответствии со ст. 21 Закона Липецкой области от 27.03.2009 года № 259-ОЗ «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед РФ и Липецкой областью»:

«1. Многодетным семьям предоставляется оплата коммунальных услуг (водоснабжения, водоотведения и тепловой энергии - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления; газа и электрической энергии - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных исполнительным органом государственной власти области в сфере энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства) в размере 30 процентов для семей с тремя детьми, в размере 50 процентов для семей с 4-6 детьми и в размере 100 процентов для семей с 7 и более детьми (далее - мера социальной поддержки по оплате коммунальных услуг).

2. Для получения меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в учреждение социальной защиты населения по месту жительства одним из родителей (законных представителей) представляются следующие документы:

- письменное заявление о предоставлении меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг;

- копия документа, удостоверяющего личность;

- копии свидетельств о рождении детей;

- копия удостоверения многодетной семьи;

- на детей, достигших 18-летнего возраста, дополнительно представляются документы об учебе в образовательном учреждении или о прохождении военной службы по призыву.

- квитанция на оплату коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению.

При представлении копий документов предъявляются их подлинники.

3. Мера социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляется со дня обращения за ее назначением на период сохранения статуса многодетной семьи».

Согласно п. 1.1 Положения об условиях и порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Липецкой области в денежной форме оно регулирует условия и порядок предоставления денежных выплат и распространяется на Закон Липецкой области от 27.03.2009 года № 259-ОЗ «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед РФ и Липецкой областью».

В соответствии со ст. 539 ГК РФ:

«1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ:

«1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети».

В соответствии со ст. 544 ГК РФ:

«1. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

2. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон».

Согласно ст. 310 ГК РФ:

«Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом».

Согласно постановления Липецкого областного Совета депутатов от 15.02.2001 года № 586-ПС «О дополнительных мерах по социальной поддержке многодетных семей», действовавшего в период времени с 01.03.2001 года по 01.04.2009 года:

«1. Считать многодетной семью, которая имеет в своем составе трех или более детей в возрасте до 18 лет (в том числе переданных на воспитание в семью под опеку (попечительство) или в приемную семью).

Семья продолжает сохранять статус многодетной и после достижения детьми 18-летнего возраста в следующих случаях:

- если дети являются учащимися очной формы обучения в образовательных учреждениях и не достигли возраста 24 лет;

- если дети проходят военную службу по призыву и не достигли возраста 21 года.

2. С учетом особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии области предоставить многодетным семьям следующие права и льготы:

2.1. Для семей с 3 детьми скидка в размере 30 процентов, для семей с 4-6 детьми скидка в размере 50 процентов, для семей с 7 и более детьми скидка в размере 100 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для многодетных семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению в Липецкой области».

Из представленных в суд материалов видно, что истец Нестеров В.В. дважды письменно предупреждался о наличии задолженности по оплате электроэнергии и необходимости погашения задолженности, с извещением о том, что в случае неисполнения обязательства по оплате электроэнергии ОАО «МН Дружба» НПС «Становая» прекратит подачу электроэнергии с 03.03.2011 года. 03.03.2011 года подача электроэнергии в квартиру № посёлка Дружба Становлянского района была прекращена. По результатам проведённой прокуратурой проверки и напрвленного в адрес ОАО «МН Дружба» представления подача электроэнергии 14.02.2011 года была восстановлена. Из представленной справки МРУ ОАО «МН Дружба» задолженность за электроэнергию Нестерова В.В. по состоянию на 01.01.2011 года составила <данные изъяты>, в том числе расчётная величина льготы составила <данные изъяты>. Согласно расчётов, представленных ОАО «МН Дружба» НПС «Становая» задолженность по оплате электроэнергии у истца образовалась в 2008, 2009 и 2010 годах.

Согласно копии удостоверения № семья истца Нестерова В.В. до 30 июня 2009 года являлась многодетной, имеющей 3 детей: Н.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Н.Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Н.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поэтому в соответствии с постановлением Липецкого областного Совета депутатов № 586-пс от 15.02.2001 года «О дополнительных мерах по социальной поддержке многодетных семей» ей была предоставлена льгота по оплате коммунальных услуг, в частности электроэнергии, в размере 30%.

Учитывая, что истец Нестеров В.В. и его семья были лишены возможности пользоваться электрическими бытовыми приборами, испытывали некомфортные условия при нахождении в квартире с 03.03.2011 года по 14.03.2011 года, а также самостоятельно производили перерасчёт и оплату электроэнергии с учётом льготы, предоставляемой многодетным семьям, без учёта того, что ОАО «МН Дружба» НПС «Становая» не является организацией специализирующейся на оказании услуг по энергоснабжению населения, является юридическим лицом специализирующимся по трубопроводному транспорту нефти и не является субъектом к компетенции которого относится решение вопросов социальной поддержки многодетный семей, а именно предоставление льгот по оплате электроэнергия, суд считает необходимым снизить размер компенсации морального вреда до <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ОАО «МН Дружба» НПС «Становая» подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ОАО «МН Дружба» НПС «Становая» в пользу Нестерова В.В. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ОАО «МН Дружба» НПС «Становая» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение 10 суток через Становлянский районный суд Липецкой области.

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2011 года.

Председательствующий: А.В. Куликов