Дело № 2-370/2011 год Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Становое 02 августа 2011 год Становлянский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи А.В. Куликова с участием помощника прокурора А.В. Герасимова при секретаре Т.А. Алиевой рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое гражданское дело № 2-370/2011 год по иску прокурора Становлянского района в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Иванову А.А. о понуждении проведения дератизации, - У С Т А Н О В И Л: Прокурор Становлянского района обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Иванову А.А. с иском о понуждении проведения дератизации. Исковое заявление мотивировал тем, что прокуратурой Становлянского района была проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения у индивидуального предпринимателя «Иванов А.А.» в кафе «Ростовчанка», расположенном по адресу: Липецкая область Становлянский район с. Становое улица Московская. В ходе проверки было установлено, что у ИП «Иванов А.А.» в кафе «Ростовчанка» дератизация помещения не проводится, договор на проведение дератизации со специализированной организацией не заключался. Учитывая, что выявленные нарушения могут привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний, а индивидуализировать круг лиц, чьи права нарушены невозможно, прокурор в соответствии со ст. 45 ч. 1 ГПК РФ вправе обратиться в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц. Помощник прокурора Становлянского района Герасимов А.В. в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя и обязать индивидуального предпринимателя ежемесячно проводить дератизацию. Ответчик – индивидуальный предприниматель Иванов А.А. - в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признал полностью. Изучив представленные материалы, суд находит исковое заявление прокурора Становлянского района в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Иванову А.А. о понуждении проведения дератизации обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30.0.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: «Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; … обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; … своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения». В соответствии со ст. 2 ч. 2 п. 3 вышеуказанного закона: «Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств». В соответствии со ст. 17 ч. 1 вышеуказанного закона: «1. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила». В соответствии с Санитарно-эпидемиологические правилами СП 3.5.3.1129-02 «3.5.3 Дератизация Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», утверждёнными Главным санитарным врачом РФ 12.07.2002 года: «2.1. Дератизация, как система организационных, санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий, направленных на регулирование численности грызунов, осуществляется с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создания благоприятных условий жизнедеятельности человека путем устранения и (или) уменьшения вредного воздействия грызунов на человека. 2.3. В производственных, общественных, помещениях, зданиях, сооружениях, на транспорте, имеющих особое эпидемиологическое значение, ежемесячно осуществляется дератизация. На других объектах, а также на территории городских и сельских поселений, промышленных площадок и в природных очагах инфекционных антропозоонозных заболеваний дератизация осуществляется по эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим показаниям. 2.4. Объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, являются: - организации пищевой промышленности, за исключением организаций по добыче и размолу поваренной соли; - организации, осуществляющие хранение, оптовую и розничную торговлю продовольственными товарами; - организации общественного питания; …. 4.1. Дератизация на объекте предусматривает: - обследование объекта; - разработку тактики дератизации; - собственно дератизацию; - контроль результатов проводимых мероприятий». Из представленных материалов дела видно, что согласно свидетельства серия № о постановке на учёт в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ Иванов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на учёт ДД.ММ.ГГГГ. Копия свидетельства серия № о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе подтверждает, что Иванов А.А. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей были внесены изменения в сведения об индивидуальном предпринимателе Иванове А.А., содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Из объяснений, данных индивидуальным предпринимателем Ивановым А.А. и рапорта помощника прокурора Становлянского района видно, что в 2011 году дератизация в кафе «Ростовчанка», расположенном по адресу: Липецкая область Становлянский район с. Становое улица Московская не проводилась, договор на проведение дератизации со специализированной организацией не заключался. Представленная в суд копия договора № от ДД.ММ.ГГГГ по оказанию услуг дератизации, заключённого между ИП Новокова Г.Н. и ИП Иванов А.А. подтверждает, что ИП «Новикова Г.Н.» взяло на себя обязательства по оказанию услуг дератизации в кафе «Ростовчанка», работы проводятся по заявке Заказчика или без таковой согласно договора ежемесячно. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что индивидуальным предпринимателем Ивановым А.А. допущено нарушение законодательства, касающееся санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в непроведении дератизации, что нарушает права неопределённого круга лиц. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ИП Иванов А.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Становлянского района в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Иванову А.А. о понуждении проведения дератизации удовлетворить. Возложить на индивидуального предпринимателя Иванова А.А. обязанность заключить договор на проведение дератизации. Обязать индивидуального предпринимателя Иванова А.А. ежемесячно проводить дератизацию в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.5.3.1129-02 «3.5.3 Дератизация Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации». Решение в части возложения на индивидуального предпринимателя Иванова А.А. обязанности заключить договор на проведение дератизации и её проведение не подлежит исполнению. Взыскать с индивидуального предпринимателя Иванова А.А. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход государства. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Становлянский районный суд Липецкой области в течение 10 дней. Председательствующий: А.В. Куликов