Р Е Ш Е Н И Е

06 октября 2011 года с.Красное

Судья Становлянского районного суда Липецкой области Шумилина Л.М.

рассмотрев жалобу КАРПОВА Л. М.

…;

на постановление административной комиссии Краснинского района от 25.08.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.3. КоАП Липецкой области,-

У С Т А Н О В И Л :

постановлением административной комиссии Краснинского Липецкой области от 25.08.2011 года Карпов Л.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.3 КоАП ЛО, а именно в том, что он по состоянию на 18.08.2011 года не окосил территорию вокруг тока в Сотниково Краснинского района Липецкой области, чем нарушил п.7 Правил содержания территорий и элементов внешнего благоустройства населенных пунктов Краснинского района.

Карпов Л.М. в жалобе просит отменить указанное постановление, мотивируя своё требование тем, что он привлечен к ответственности как физическое лицо, в то время как к территории тока в … Краснинского района он не имеет никакого отношения; более того, пользователем земельного участка, на котором располагается ток в …, не является и ООО «Рассвет», где он является директором; в его должностные обязанности организация работ по обслуживанию этой территории не входит, поэтому он не может являться субъектом вмененного ему правонарушения.

Представитель административной комиссии Некрасов Ю.Н. пояснил, что считает вынесенное по делу постановление законным и обоснованным. Пояснил, что Карпов Л.М. привлечен к ответственности как физическое лицо и как руководитель ООО «Рассвет»; принадлежность тока именно этому предприятию была установлена со слов заведующей складом, располагающегося на территории; Карпов Л.М. приглашался на заседание административной комиссии, однако, не явился и никаких доказательств тому, что ООО «Рассвет» не является землепользователем этого участка, а он не является должностным лицом, на которое возложены соответствующие обязанности, не представил.

В постановлении в нарушение п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ решение о виновности Карпова Л.М. не мотивировано; доказательства, подтверждающие установленные комиссией обстоятельства и свидетельствующие о наличии вины Карпова Л.М. в постановлении не указаны и анализ этих доказательств не проведен.

В постановлении не указано, что Карпов Л.М. привлекается к ответственности как должностное лицо ООО «Рассвет», и круг его должностных обязанностей при возбуждении и рассмотрении дела не проверялся. При этом ответственность Карпова Л.М. как физического лица в отношении нарушения п.7 Правил, устанавливающего обязанности для юридических лиц, исключается.

Кроме того, в деле не имеется доказательств и тому, что землепользователем территории вокруг тока в … является именно ООО «Рассвет». Данное

обстоятельство должным образом не проверялось, какие-либо документы, подтверждающие принадлежность территории ООО «Рассвет», в деле отсутствуют.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, в орган, правомочным рассмотреть дело.

Указанные выше процессуальные нарушения при вынесении постановления в отношении Карпова Л.М. являются существенными. Они не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и не позволяют сделать вывод о законности и обоснованности вынесенного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 п.1 ст.30.7. КоАП РФ,-

Р Е Ш И Л :

постановление административной комиссии Краснинского района Липецкой области от 25.08.2011 года в отношении КАРПОВА Л. М. по ст.5.3. КоАП Липецкой области о т м е н и т ь, дело возвратить в административную комиссию Краснинского района на новое рассмотрение для устранения допущенных процессуальных нарушений.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.30.9.КоАП РФ в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии этого решения.

Судья Л.М.Шумилина