2010.07.14 об отмене постановления по делу об административном правонарушении
версия для печати
Р Е Ш Е Н И Е
14 июля 2010 года с.Красное
Судья Становлянского районного суда Липецкой области Шумилина Л.М.
рассмотрев жалобу РОЛДУГИНА В.П.
на постановление административной комиссии Краснинского района от 28.06.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.3. Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях,-
У С Т А Н О В И Л :
постановлением административной комиссии Краснинского района Липецкой области от 28.06.2010 года Ролдугин В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.3. Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, а именно в том, что 27.06.2010 года в 10 часов осуществлял полив огорода, чем нарушил решение главы администрации района и Правила содержания территорий и элементов внешнего благоустройства населенных пунктов Краснинского района ;Ролдугину В.П. назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 руб.
Ролдугин В.П. в жалобе просит постановление о назначении ему административного наказания отменить, ссылаясь на то, что административного правонарушения не совершал, за расход воды на полив в летние месяцы платит по установленным тарифам.
В судебном заседании Ролдугин В.П. сослался на те же доводы.
Представитель администрации Краснинского района Терехова Л.Р. пояснила, что Ролдугин В.П., осуществляя полив огорода 27.06.2010 года в 10 час, нарушил распоряжение главы администрации Краснинского муниципального района от 23.06.2010 №212 «О поливе», в связи с чем считает постановление административной комиссии законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения Ролдугина В.П. и представителя администрации Краснинского муниципального района Тереховой Л.Р., суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Статья 5.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений и городских округов, в том числе требований к использованию и охране городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселений, городских округов.
В обжалуемом постановлении указано на то, что Ролдугин В.П,, осуществлял полив огорода 27.06.2010 года в 10 час, чем нарушил Правила содержания территорий и элементов внешнего благоустройства населенных пунктов Краснинского района, принятых решением сессии районного Совета депутатов №9/130 от 21.01.2005 года.
Однако действиями Ролдугина В.П. ни один из пунктов указанных Правил не нарушен, данным нормативным документом порядок осуществления гражданами полива огородов на приусадебных участках не урегулирован, и ответственность за это не предусмотрена.
При таких обстоятельствах вывод комиссии о противоправности действий Ролдугина В.П. и его виновности в совершении административного правонарушения на законе не основан.
В действиях Ролдугина В.П. состав административного правонарушения отсутствует.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Следовательно, производство по делу об административном правонарушении в отношении Ролдугина В.П. подлежит прекращению, а постановление о назначении ему административного наказания – отмене.
На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ,-
Р Е Ш И Л :
Постановление административной комиссии от 28.06.2010 года в отношении РОЛДУГИНА В.П. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.3. Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, в отношении Ролдугина В.П. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в порядке ст.30.9.КоАП РФ в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии этого решения.
Судья Л.М.Шумилина
На момент размещения на сайте судебный акт в законную силу не вступил