П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Село Становое 12 августа 2010 года
Судья Становлянского районного суда Липецкой области Е.А. Комоликова, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ в отношении
Мереуца А.А., 11.04.1977 года рождения уроженки р.Молдова проживающей без регистрации : с. Соловьево, Становлянского района Липецкой области, гражданки р.Молдовы, зарегистрированной в с. Гура Кейнар, Флорештского района Кишиневской области Респ. Молдова, с образованием 8 классов, не работающей, не замужней, ранее к административной ответственности не привлекалась,
У С Т А Н О В И Л:
12.08.2010 года в 11 часов 30 минут в с. Становое в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства установлен факт нарушения гражданкой Респ. Молдова Мереуца А., режима пребывания на территории РФ, выразившееся в несоблюдении установленных правил миграционного учета с 16 октября 2009 года.
В судебном заседании Мереуца А.А. вину признала, пояснив, что приехала на территорию Российской Федерации в июле 2009 года, проживала в г. Липецке, г. Ельце и примерно с 4-6 августа проживает на территории с. Соловьево Становлянскогог района. Живет без регистрации с октября 2009 года, на территории России родственников не имеет, средств к существованию также не имеет. Просила суд произвести выдворение в республику Молдова, где у нее находятся дети- Ф 12 лет, K 13 лет, сын М 8 лет, даты рождения детей полностью не помнит. 30.03.2010 года в г. Ельце она родила сына А, который находится в настоящее время в детском отделении больницы, поскольку она его оставила в д. Маслово в доме у незнакомых людей, с которыми распивала спиртные напитки, а потом сама ушла приобретать спиртное, вернулась через несколько дней. О том, что ребенок в больнице узнала от сотрудников милиции и представителя органа опеки и попечительства. В настоящее время у нее нет денег кормить ребенка, вернется за сыном через 6 месяцев.
Изучив материалы дела, заслушав лицо составившее протокол, свидетелей суд находит, что в действиях Мереуца А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.
Допрошенная в судебном заседании начальник ТП УФМС в Становлянском районе О.А. Корнева – лицо составившее протокол показала, что ей был составлен протокол в отношении Мереуца, которая нарушила режим пребывания на территории России. Мереуца не работает, не имеет средств к существованию.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Бобылев И.В. - фельдшер скорой помощи МУЗ «Становлянская ЦРБ» показал, что 06.08.2010 года в 10 часов 50 минут на пост больницы поступил звонок Дежурного ОВД по Становлянскому району о том, что в д. Маслово на ферме обнаружен новорожденный ребенок. Приехав на место с сотрудником Становлянского ОВД Морозовым и специалистом органа опеки и попечительства Крамзиной Г.В., они в комнате отдыха скотников обнаружили мальчика примерно возраста 4-5 месяцев, без одежды, завернутого в грязной рубахе. Ребенок был грязный, голодный, тело ребенка было все покусано комарами, ручки и ножки исцарапаны. Ребенок был доставлен и помещен в детское отделение больницы, где получает необходимую медицинскую и социальную помощь. Со слов мужчины, работника фермы это он принес ребенка, которого у него в доме во время распития спиртных напитков оставила как теперь ему известно гражданка Мереуца и не возвращалась за ним в течение двух дней.
Свидетель Морозов М.В. – старший инспектор ПДН ОВД по Становлянскому району подтвердил показания Бобылева И.М. и добавил, что в этот день примерно за час или 1,5 часа перед выездом в д. Маслово, им в отношении гражданки Мереуца в с. Становое был составлен административный протокол по ст. 5.35 КоАП РФ, гражданка Мереуца сообщила, что у нее есть ребенок, за которым она ухаживает, в этот момент она была в сильном алкогольном опьянении и установить где находится ее ребенок было невозможно. Во время опроса работников фермы от гражданина Салманова А.В. было установлено, что мать ребенка Мереуца А.А., именно та женщина, в отношении которой был составлен утром в этот день административный протокол. Как пояснил Салманов А.В., мать ребенка ушла два дня назад и злоупотребляет спиртным. Во время беседы с Мереуца А.А. было выяснено, что воспитанием ребенка она не занимается и не желает ухаживать за сыном в настоящее время.
Свидетель Крамзина Г.В.- главный специалист опеки и попечительства подтвердила показания допрошенных свидетелей Бобылева и Морозова, добавив, что в настоящее время ребенок зарегистрирован, находится в детском учреждении, получает меры социальной защиты. Органом опеки и попечительства установлен факт его рождения. Поскольку мать ребенка Мереуца А.А. не желает заниматься воспитанием и ухаживать за сыном, в дальнейшем будут приняты меры по его устройству в дом ребенка. Мереуца А.Я. является -матерью одиночкой. Ее выдворение за пределы РФ не нарушат прав ребенка, поскольку, если гражданка Молдова Мереуца А.А. в течение 6 месяцев приедет за ребенком с документами, подтверждающими ее благосостояние по месту ее жительства и регистрации, она может забрать ребенка с собой. Если Мереуца не реализует свое право, то орган опеки и попечительства будет принимать меры к лишению родительских прав Мереуцы А.А. через посольство и меры об установлении гражданства мальчику Мереуца Аману.
Мереуца А.А. подтвердила, что знает о данном обстоятельстве.
Помимо того, что Мереуца А.А. вину признала и показаний лица составившего протокол, вина Мереуца А. А. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании документами: протоколом АА № мс-057775 об административном правонарушении от 12.08.2010 года; адресной справкой ТП УФМС Становлянского района, согласно которой Мереуца на территории Становлянского района зарегистрированной не числится; сообщением ТП УФМС Становлянского района, из которого следует, что гражданка Молдовы Мереуца А.А. с заявлением оформления разрешения на временное проживание в РФ, с заявлением оформления вида на жительство в РФ и гражданства РФ не обращалась, поставленной на миграционный учет не значится.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КОАП РФ
«1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.»
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия Мереуца А.А. квалифицируются как совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает смягчающие обстоятельства: признание вины Мереуца А.А., ее материальное положение- отсутствие средств к существованию.
Принимая во внимание все обстоятельства дела в совокупности, в том числе и то обстоятельство, что Мереуца А.А. не имеет семьи и у нее отсутствуют на территории РФ родственники, не желает принимать участие в воспитании и уходе своего новорожденного ребенка Амана, а также ее ходатайство о выдворении за пределы Российской Федерации в связи с тем, что у нее там проживают несовершеннолетние дети, за нарушение режима пребывания на территории России, суд считает возможным назначить наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Мереуца А.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.А. Комоликова