Дело № 5-2/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Село Становое 04 февраля 2011 года
Судья Становлянского районного суда Липецкой области Л.П. Васина, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении ООО «Становлянский маслодельный завод»,
У С Т А Н О В И Л:
В период с 27.01.2011 года по 01.02.2011 года начальником отделения надзорной деятельности по Становлянскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Липецкой области капитаном внутренней службы Карлусовым Г.Н. была проведена проверка выполнения обязательных требований пожарной безопасности на объекте «Склад № 1» ООО «Становлянский маслодельный завод». В ходе проверки установлено, что 01.02.2011 года в 17 часов 00 минут в здании «Склад № 1» по адресу: Становлянский район, с. Соловьево, принадлежащем ООО «Становлянский маслодельный завод», имеются следующие нарушения:
ППБ 01-03 п. 15 – обслуживающий персонал не обучен по программе пожарно-технического минимума;
НПБ 110-03, ППБ 01-03 п. 61, п. 98 – помещения здания «Склад № 1» не оборудованы АПС, а так же не предусмотрена система (установка) оповещения о пожаре;
НПБ 160-97, ППБ 01-03, п. 16, ГОСТ Р 12.2.143-2009 – в помещениях здания «Склад № 1» отсутствуют знаки пожарной безопасности, планы эвакуации людей на случай пожара;
ППБ 01-03 п. 36 – деревянные строительные конструкции чердачного помещения здания «Склад № 1» не обработаны огнезащитным составом;
ППБ 01-03 п. 57 – на объекте контроля «Склад № 1» не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих контуров. Эксплуатация электрических сетей, а так же контроль их технического состояния осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике;
ППБ 01-03 п. 108 – помещения здания «Склад № 1» не обеспечены первичными средствами пожаротушения.
В связи с изложенным в отношении здания «Склад № 1» ООО «Становлянский маслодельный завод» был составлен административный протокол, и его деятельность приостановлена на 5 суток, а материалы проверки направлены в суд для принятия решения.
В судебном заседании генеральный директор ООО «Становлянский маслодельный завод» Рыков В.В. отсутствовал, в заявлении просил рассмотреть дело без него, указал, что не оспаривает допущенные нарушения техники безопасности, и просит принять решение по усмотрению суда.
Начальник отделения надзорной деятельности Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Липецкой области капитан внутренней службы Карлусов Г.Н. в судебном заседании просил приостановить деятельность здания «Склад № 1» ООО «Становлянский маслодельный завод» на 30 суток, пояснил, что вышеуказанные нарушения правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей. В настоящее время деятельность склада уже приостановлена с 08 часов 00 минут 02.02.2011 года по 07.02.2011 года включительно.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости приостановить деятельность здания «Склад № 1» ООО «Становлянский маслодельный завод» на 30 суток по следующим основаниям.
Согласно имеющимся в материалах дела документам, а именно: копии акта проверки № 9 от 01.02.2011 года, протоколу об административном правонарушении № 16 от 01.02.2011 года; протоколу о временном запрете деятельности № 17 от 01.02.2011 года, в здании «Склад № 1» ООО «Становлянский маслодельный завод» допущен ряд нарушений правил пожарной безопасности, а именно: обслуживающий персонал не обучен по программе пожарно-технического минимума, помещения здания «Склад № 1» не оборудованы АПС, а так же не предусмотрена система (установка) оповещения о пожаре, в помещениях здания «Склад № 1» отсутствуют знаки пожарной безопасности, планы эвакуации людей на случай пожара, на объекте контроля «Склад № 1» не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих контуров, эксплуатация электрических сетей, а так же контроль их технического состояния осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, помещение здания «Склад № 1» не обеспечены первичными средствами пожаротушения, деревянные строительные конструкции чердачного помещения здания «Склад № 1» не обработаны огнезащитным составом. Вышеперечисленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью населения.
Изложенное является основанием для применения административного наказания в виде запрета деятельности здания «Склад № 1» ООО «Становлянский маслодельный завод», поскольку за указанные нарушения статьёй 20.4 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде приостановления деятельности. Фактически деятельность указанного объекта была приостановлена 02.02.2011 года, в 08-00 часов.
Генеральный директор ООО «Становлянский маслодельный завод» Рыков В.В. не оспаривал наличие выявленных правонарушений в сфере пожарной безопасности.
Таким образом, нарушения противопожарной безопасности, допущенные в здании «Склад № 1» ООО «Становлянский маслодельный завод» квалифицируются по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – как нарушение требований пожарной безопасности.
Копия распоряжения «О проведении проверки юридического лица» № 09 от 24.01.2011 года и выписка из плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Становлянского района на январь 2011 года свидетельствуют о законности проведенного проверочного мероприятия начальником отделения надзорной деятельности по Становлянскому району Карлусовым Г.Н..
Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, учитывая, что генеральный директор ООО «Становлянский маслодельный завод» Рыков В.В. не оспаривал выявленные нарушения, которые, как установлено судом, создают угрозу жизни и здоровью работников, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в отношении здания «Склад № 1» ООО «Становлянский маслодельный завод», в виде приостановления деятельности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9. – 29.10. КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь к административной ответственности ООО «Становлянский маслодельный завод» по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности здания «Склад № 1», расположенного по адресу: с. Соловьево Становлянского района Липецкой области, сроком на 30 суток, то есть до 08-00 часов 04 марта 2011 года включительно.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Л.П. Васина